碳足跡要求適時(shí)納入政采需求標(biāo)準(zhǔn)
政采頭條
15部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》
碳足跡要求適時(shí)納入政采需求標(biāo)準(zhǔn)
本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等15部門日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),要求適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),加大采購(gòu)力度,支持在公共采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。
《實(shí)施方案》要求,豐富拓展推廣應(yīng)用場(chǎng)景,適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)政府和國(guó)有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)和推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)有條件的省市基于自身實(shí)際開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn),探索政策支持工具創(chuàng)新,加大財(cái)政支持力度,支持在公共采購(gòu)、公眾消費(fèi)、綠色出行和碳普惠場(chǎng)景中優(yōu)先采購(gòu)和使用碳足跡較低產(chǎn)品。
據(jù)了解,從2004年開(kāi)始,政府采購(gòu)不斷加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)力度,強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模占同類產(chǎn)品政府采購(gòu)規(guī)模的比例目前已達(dá)到85%以上。近年來(lái),財(cái)政部積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略決策,不斷完善政府綠色采購(gòu)制度,進(jìn)一步深化、拓展對(duì)綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)支持政策,對(duì)符合條件的綠色產(chǎn)品強(qiáng)化強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的政策措施,擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍,引導(dǎo)綠色低碳采購(gòu),使政府綠色采購(gòu)實(shí)施領(lǐng)域不斷拓寬,措施更加豐富,持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購(gòu)的示范引領(lǐng)作用。
《實(shí)施方案》提出,到2027年,碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國(guó)際接軌的國(guó)家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)初步構(gòu)建,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立,重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際銜接取得積極進(jìn)展。到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。制定出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度全面建立,產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫(kù)與碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度逐步與國(guó)際接軌,實(shí)質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則制定。
《實(shí)施方案》還明確了建立健全碳足跡管理體系、構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局、推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際互信、持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)等4項(xiàng)任務(wù),并細(xì)化為建立產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理制度、探索建立碳足跡信息披露制度、鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)先行先試、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際涉碳貿(mào)易政策、推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際對(duì)接、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定、強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等22項(xiàng)具體工作。
《實(shí)施方案》提出,要建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度,研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證管理辦法,明確適用范圍、標(biāo)識(shí)式樣、認(rèn)證流程、管理要求等。研究制定產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證目錄和實(shí)施規(guī)則。規(guī)范產(chǎn)品碳足跡專業(yè)服務(wù)。培育具有國(guó)際影響力的產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有能力的行業(yè)組織、企業(yè)在海外設(shè)立產(chǎn)品碳足跡服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度,對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任主體依法依規(guī)列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡要求融入貿(mào)易、財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)等政策,形成推廣產(chǎn)品碳足跡的政策合力。鼓勵(lì)將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳供應(yīng)鏈和產(chǎn)品等評(píng)價(jià)指標(biāo)等。
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