濟寧持續提高企業滿意度與獲得感

以“硬服務”優化營商“軟環境”

濟寧持續提高企業滿意度與獲得感

本報訊 近年來，山東省濟寧市各級財政部門積極創新、優化流程，通過當好“服務員、技術員、監督員”，以“硬服務”優化營商“軟環境”，持續提高企業的獲得感和滿意度。2020年—2023年，在全省營商環境成效考核中，濟寧市政府采購指標成績連續4年居全省第一檔。

全面落實惠企助企政策，當好企業發展“服務員”。對非專門面向中小企業的采購項目，要求采購人面向中小企業的預留比例不低于60%，其中面向小微企業的預留比例不低于70%，給予小微企業價格扣除優惠比例最高達20%。今年1-5月，全市授予中小微企業政府采購合同金額6.2億元，占到政府采購合同總金額的97.6%。優化政府采購合同融資流程，加大“政銀企”對接力度，打造“政采貸”普惠金融產品20余種，鼓勵金融機構為獲取政府采購合同的中小微企業貸款。1-5月，政府采購合同融資額達1.26億元，累計為150余家企業提供貸款支持。取消投標保證金、履約保證金，免收采購文件工本費、CA證書工本費等費用。今年1-5月，預計可為供應商節約投標相關費用約2000萬元。聚焦“雙碳”目標，充分發揮政府采購引導示范作用，指導督促采購單位嚴格落實綠色采購政策，加大節能環保和綠色低碳產品的采購力度，1-5月，全市采購節能節水產品843萬元、環保產品3375萬元，分別占同類產品采購額的98.28%、90.7%。目前全市15個綠色建筑試點項目已完成綠色建材采購3.6億元。

堅持數字化創新引領，當好數據應用“技術員”。支持供應商采用電子營業執照方式參加政府采購活動，實現“一照通投”；全面推廣政府采購電子簽章應用，實行政府采購合同電子化。推廣遠程異地在線評審。1-5月，共開展省內外跨地遠程異地評審項目10個，實現數據“云上跑”，評審專家“就近評”。在開發“標立通”、專家小助手的基礎上，在全省率先推出“濟寧政府采購掌上百科”微信小程序，采購人、代理機構、供應商、評審專家等四方主體通過微信小程序即可隨時隨地了解政府采購相關情況。出臺相關文件，壓實政府采購信息發布主體責任，建立健全信息發布審查機制、應急處置和責任追究機制；開發建設政府采購智能化信息檢測系統，實現信息發布前智能自檢、智能提示糾錯、糾錯后發布的閉環信息管理。

加大政府采購監管力度，當好公平競爭的“監督員”。在山東省政府采購負面清單的基礎上，出臺濟寧市政府采購正面清單1.0版和負面清單2.0版，梳理推出中小企業、殘疾人福利性單位發展、助力鄉村振興等16項政府采購惠企政策；形成363項禁止性行為清單，明確劃定政府采購當事人權責邊界，切實提高了政府采購的規范性和績效性。加大政府采購違規收取保證金清理力度；會同市公安局、市市場監管局等部門，對“四類”類違法違規行為進行專項整治；強化代理機構監督檢查，全面清理“僵尸企業”，規范“菜鳥服務”。自2023年以來，濟寧市通過政府采購專項整治和政府采購透明度評估自查，共查處不規范行為223項，有效提高了采購主體的責任意識和規范意識。加強政府采購大數據的分析應用，強化對圍標串標、弄虛作假等涉嫌違法違規行為的智能篩查、預警；及時受理政府采購供應商投訴，建立政府采購領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，實現對政府采購活動的事前、事中、事后監管。

（張國強 陳曉琦）

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