政府采購委員會發布關于加入GPA多邊非正式討論摘要

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政府采購委員會發布關于加入GPA多邊非正式討論摘要

本報訊 記者張舒慧報道 記者從對外經濟貿易大學中國WTO研究院獲悉，近日，世界貿易組織（World Trade Organization，以下簡稱WTO）政府采購委員會發布了關于加入《政府采購協定》（Government Procurement Agreement，以下簡稱GPA）的多邊非正式討論的會議摘要。會議討論了中國、阿爾巴尼亞、哥斯達黎加、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等6位成員的加入問題，探討了其他待加入和加入承諾的相關問題，以及秘書處近期與GPA相關的技術援助活動。

我國于2007年12月申請加入GPA，并于2019年10月提交了第7份出價清單。2021年6月，我國就締約方對其出價清單的問題和評論提交了書面答復。在2024年3月的會議上，我國表示正積極改善市場準入提議，政府采購法的修訂工作也在有序推進中。締約方表示有興趣了解其進一步修訂的市場準入提議。在本次會上，我國重申盡快加入GPA的立場從未改變，并始終積極與締約方談判并保持積極的意見交流。2024年，財政部發布了《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》，規定了采購人可根據研發合同邀請供應商合作研發、共擔研發風險的采購方式，并鼓勵國有企業、民營企業、外資企業、高校、科研機構和其他具有研發能力的供應商積極參與。我國表示一貫致力于營造一流的營商環境，確保政府采購活動的公平正義，促進政府采購市場的規范化和透明化。希望所有締約方考慮到中國的實際情況和市場準入的規模，以及中國加入GPA的積極影響，與中國攜手同行。

阿爾巴尼亞于2023年提交了對問題清單的訂正答復以及國內相關立法的非正式翻譯文本。2024年5月24日，阿爾巴尼亞提交了其市場準入提議，隨后提交了一份補充說明，對提議細節進行了補充。會上，阿爾巴尼亞重申了其盡快加入GPA的目標，并希望得到締約方的全力支持。

哥斯達黎加于2023年9月提交了加入GPA的申請，并于不久前提交了對問題清單的答復。哥斯達黎加感謝締約方提出的各項建議，表示將提交相應的補充說明，并在會上就部分問題進行了解釋。哥斯達黎加重申其對加入GPA進程的承諾，表示將在接下來的幾周完成對全部問題清單的答復。同時，哥斯達黎加還重申其愿意與所有締約方進行磋商，答復締約方提出的各類問題。

哈薩克斯坦于2019年提交了加入GPA的申請，并在今年3月的會議上通知政府采購委員會，其正在修訂本國的政府采購法，將推遲提交對問題清單的答復。締約方鼓勵哈薩克斯坦盡快分發相關文件。哈薩克斯坦代表并未出席本次會議。

吉爾吉斯斯坦于2024年4月提交了對問題清單的修訂答復，隨后提交了其新政府采購法的非正式翻譯文本以及一份采購數據補充報告。吉爾吉斯斯坦代表在會上對加入GPA進程中得到的合作和支持表示感謝，并承諾將與締約方密切合作，推進市場準入提議的修訂和國內政府采購法的改革。

塔吉克斯坦于2020年1月分發了其市場準入提議的第5次修訂稿，但塔吉克斯坦代表并未出席本次會議。政府采購委員會主席表示，將于2024年10月的會議上再次審議塔吉克斯坦的加入問題。

政府采購委員會主席指出，還有其他WTO成員已正式啟動加入GPA的工作，另外一部分成員在各自的加入WTO的議定書中就加入GPA作出了承諾。WTO秘書處通報了近期和即將開展的相關技術援助活動，包括4月29日至5月3日舉行的GPA全球高級講習班。秘書處還介紹了牙買加和格魯吉亞舉行的與采購有關的國際活動。最后，秘書處提請政府采購委員會關注WTO 2023年技術援助報告，其中介紹了阿爾巴尼亞和哥斯達黎加與GPA有關的活動以及與歐洲復興開發銀行的合作。

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