赤壁持續(xù)提升政府采購(gòu)法治化水平

赤壁持續(xù)提升政府采購(gòu)法治化水平

本報(bào)訊 今年以來(lái)，湖北省赤壁市財(cái)政局緊盯全面推進(jìn)政府采購(gòu)依法行政中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政府采購(gòu)法治建設(shè)為牽引，通過(guò)提升法治素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議，著力提升政府采購(gòu)的制度保障、依法監(jiān)管和行政復(fù)議質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)法治營(yíng)商環(huán)境。

提升法治素養(yǎng)，優(yōu)化制度供給。赤壁市財(cái)政局以貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政“八五”普法為契機(jī)，真情回應(yīng)政府采購(gòu)主體對(duì)政府采購(gòu)制度的迫切需求，做好政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)章的“立改廢釋”工作。認(rèn)真清理影響公平競(jìng)爭(zhēng)、不利于平等保護(hù)的制度規(guī)范，安排專(zhuān)人對(duì)常用的政府采購(gòu)規(guī)章制度、文件政策進(jìn)行梳理和歸類(lèi)，形成了《赤壁市政府采購(gòu)制度匯編》，覆蓋綜合管理、政策類(lèi)別、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等5個(gè)方面，構(gòu)建了更為完善的政府采購(gòu)制度體系。

規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能。赤壁市財(cái)政局充分發(fā)揮電子化采購(gòu)平臺(tái)作用，提升“無(wú)感”監(jiān)管的比重，減少對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)影響，打造“執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度”的政府采購(gòu)執(zhí)法模式。該市上線(xiàn)政府采購(gòu)在線(xiàn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、合同備案實(shí)行全覆蓋監(jiān)控，整治設(shè)置不合理?xiàng)l件、排斥中小企業(yè)等方面問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)“降本利企”，主動(dòng)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域的各項(xiàng)保證金，自實(shí)行“告知承諾制”以來(lái)，全市累計(jì)清理政府采購(gòu)項(xiàng)目39個(gè)，清退31個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金180萬(wàn)元。

加強(qiáng)行政復(fù)議，暢通維權(quán)渠道。赤壁市財(cái)政局開(kāi)通涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”，成立全市政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心。構(gòu)建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程，建立律師與專(zhuān)家協(xié)同辦案機(jī)制，試行涉企爭(zhēng)議的“容缺受理”機(jī)制，從護(hù)企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，解決企業(yè)的“急難愁盼”問(wèn)題。自政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心成立以來(lái)，積極開(kāi)展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調(diào)解、審理和送達(dá)等工作，形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制，為優(yōu)化政府采購(gòu)法治化營(yíng)商環(huán)境提供了組織保證。目前，中心已調(diào)解政府采購(gòu)項(xiàng)目糾紛4個(gè)，項(xiàng)目金額達(dá)2000萬(wàn)元。

（伍火平 賀興 方強(qiáng)）

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