信陽(yáng)：規(guī)范政采市場(chǎng)秩序促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

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河南信陽(yáng)：規(guī)范政采市場(chǎng)秩序促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員 歐陽(yáng)輝報(bào)道 今年以來，河南省信陽(yáng)市財(cái)政局采取創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理，著力規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，積極構(gòu)建制度化、規(guī)范化、透明化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，保障各類市場(chǎng)主體公平參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

加大供應(yīng)商信息公開力度，主動(dòng)引入社會(huì)監(jiān)督。信陽(yáng)市財(cái)政局要求，在中標(biāo)結(jié)果公告中，除了公開文件規(guī)定的相關(guān)公開信息之外，還增加了公開中標(biāo)人在投標(biāo)文件中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、社保、納稅等內(nèi)容，通過公布更詳細(xì)的中標(biāo)人信息，在財(cái)政部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上主動(dòng)引入社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。

壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制。信陽(yáng)市財(cái)政局從政府采購(gòu)工作謀劃階段至采購(gòu)工作結(jié)束，全過程規(guī)范采購(gòu)人職責(zé)，強(qiáng)化壓實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。一方面要求編制本單位的政府采購(gòu)內(nèi)控制度，以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線，通過建立健全制度和機(jī)制、完善規(guī)范措施和流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、重點(diǎn)可控的政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和控制制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約；將編制好的單位政府采購(gòu)內(nèi)控制度在河南省電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)備案。另一方面，要求完善政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收機(jī)制。政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收遵循“全面完整、客觀真實(shí)、公開透明”原則，堅(jiān)持“應(yīng)驗(yàn)必驗(yàn)、驗(yàn)收必嚴(yán)”，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)明確驗(yàn)收機(jī)制，履行驗(yàn)收責(zé)任，確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論，及時(shí)處理在履約驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題。

加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管采購(gòu)行為。一方面，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求管理，采購(gòu)人在提交采購(gòu)計(jì)劃備案的同時(shí)要提交采購(gòu)需求自查表，對(duì)采購(gòu)需求和評(píng)分辦法進(jìn)行非歧視性審查、競(jìng)爭(zhēng)性審查、采購(gòu)政策審查、履約風(fēng)險(xiǎn)審查。另一方面，完善政府采購(gòu)合同履約信用監(jiān)管機(jī)制，以加強(qiáng)政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收為突破口，強(qiáng)化合同履約跟蹤管理，打通優(yōu)化政府采購(gòu)誠(chéng)信“最后一公里”，對(duì)采購(gòu)人履約驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)管。        

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