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著力推進政采監管提質增效

廣西舉辦全區財政系統政府采購監督管理業務培訓班

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員周帥報道 近日，廣西壯族自治區財政廳在南寧市舉辦2024年全區財政系統政府采購監督管理業務培訓班。自治區財政廳有關負責人在開班儀式上講話時提出，全區政府采購系統要切實提高政治站位，緊扣三年行動方案提出的目標任務，以“整、建、促”為工作主線，深入推進政府采購改革，著力解決突出問題，謀劃開創政府采購工作新局面，當前要重點抓好四個方面工作。

——以整頓秩序為抓手，優化營商環境。要持續開展“四類”違法違規行為專項整治。各市縣要按照要求扎實開展檢查，以整治促提升。加強常態化行政執法檢查。進一步暢通權利救濟渠道，做到“有訴必應”，助力優化營商環境。對日常投訴處理中涉及采購人與代理機構共同違法違規的問題，要實行“一案雙查”。要制定行政裁決工作計劃，推動行政裁決工作的標準化、規范化、制度化。創新政府采購監管手段。要持續完善和拓展政府采購平臺功能，提升監管水平和采購平臺的便捷性。要推進智慧監管，運用大數據分析、行為預警等手段，動態監控供應商投標、項目評審等政府采購關鍵環節，并對常見錯誤和問題實行系統自動篩查、預警。要強化信用管理機制，研究建立違法失信行為記錄歸集、發布和信息共享機制。此外，還要積極探索推動構建行政監督和行業自律相結合的政府采購監管模式。

——以建章立制為重點，完善監管機制。要及時跟進中央和自治區制度建設。各市縣財政監管部門要及時跟進中央和自治區制定的政策制度變化，及時調整優化現有制度措施，細化相關操作辦法，在具體工作中抓好貫徹落實。同時，因地制宜完善政府采購監管措施。聚焦采購人、代理機構、供應商、評審專家四方主體的監管重點，加強建章立制，筑牢監管防線。在采購人監管方面，要建立健全采購人政府采購內部控制管理有關制度和政府采購專管員制度，真正實現“誰采購、誰負責”；在代理機構監管方面，要開展代理機構監督檢查，探索建立代理機構監督評價機制，運用監督評價結果，引導采購人擇優選擇代理機構；在評審專家監管方面，要定期開展評審專家選聘和培訓，認真開展專家履職評價，強化評價結果運用，擴大遠程異地評審應用范圍和評審專家資源共享范圍；在供應商監管方面，要建立健全供應商嚴重違法失信行為信用記錄歸集和發布機制。

——以促進發展為導向，提升政策效能。廣西各市縣財政局要加強合作創新采購政策研究，為促進全區新質生產力發展提供有力支持。要引導采購人在預算編制環節統籌預留面向中小企業份額比例，并督促采購人嚴格落實。要加大“政采貸”推廣力度，積極推廣使用政府采購電子保函，更多引入信用擔保，切實減輕企業負擔。支持鄉村產業振興成績再提升。實施綠色采購力度再加大。

——以干部隊伍建設為根本，夯實發展基礎。落實政府采購制度改革任務，必須建設一支敢于擔當、善于作為，政治過硬、本領高強的干部隊伍。要加強政治建設，做到始終講政治、守規矩，強化廉政建設，增強學習本領，主動擔當作為。

“今年是實現‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，面對新形勢、新任務，全區財政系統政府采購監管部門要進一步統一思想、鼓足干勁，切實做好當前和今后一個時期的政府采購監管工作，著力推進政府采購監管工作提質增效，為廣西高質量發展貢獻政采力量。”上述負責人強調說。

培訓班上，廣西壯族自治區財政廳政府采購監督管理處相關人員分別對政府采購“四類”違法違規行為專項整治工作、政府采購質疑投訴處理難點、政府采購信息公開、常見法律問題、政府采購常見業務問題等內容進行了詳細講解。來自北海市、賀州市、貴港市、梧州市及巴馬縣等市縣代表作了經驗分享。培訓期間，還就當前各地政采工作中存在的問題進行了分組討論。廣西各市縣財政局政府采購監管部門的相關人員170多人參加了此次培訓。

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