青島落實落細《三年行動方案》

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堅持以“三個聚焦”實現“三大提升”

青島落實落細《三年行動方案》

本報訊 近日，山東省青島市財政局印發《關于落實政府采購領域“整建促”三年行動方案有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確三方面10項具體任務，堅持以“三個聚焦”實現“三大提升”，全面貫徹落實政府采購領域“整建促”三年行動方案有關要求，著力解決政府采購領域存在的突出問題，推動政府采購市場秩序更加規范，政府采購政策功能發揮更加充分，政府采購營商環境更加優化。

青島市財政局聚焦整頓市場秩序，采取“專項整治+常態監管”，提升政府采購公平性。針對政府采購領域反映突出的“四類”違法違規行為，持續開展專項集中整治。圍繞政府采購文件編制、政策落實、信息公開、質疑答復等關鍵環節，常態化地開展監督檢查，不斷規范政府采購活動。建立健全行政裁決工作機制，優化行政裁決內部工作流程，完善爭議糾紛預防化解機制，進一步提高行政執法效率質量。創新建立全鏈條動態監管、全覆蓋誠信監管、閉環聯合監管等機制，多措并舉提升監管效能。

聚焦完善制度體系，采取“建章立制+長效治理”，提升政府采購規范性。結合工程建設政府采購領域的突出問題專項檢查、政府采購透明度評估、政府采購代理機構監督檢查等工作的開展情況，青島市財政局梳理出政府采購制度建設方面的短板弱項，扎緊制度“籬笆”，強化制度約束，為各方主體組織或參與政府采購活動提供規范指引。持續加強采購需求管理，推動采購人建立健全采購需求管理制度，規范落實采購文件、采購合同等標準文本及相關行為規范，切實提升政府采購質效。

聚焦發揮政策功能，采取“政策引導+產業支持”，提升政府采購實效性。青島市財政局一方面推行“政府采購+科技創新”，綜合運用首購、訂購、優先采購、融資優惠等支持措施，加大政府采購對重點領域創新產品的支持力度。同時，推行“政府采購+中小企業”，嚴格落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購、信用融資等扶持措施，通過目錄引導、系統控制、審核把關等方式，提高中小企業在政府采購中的份額。推行“政府采購+鄉村振興”，凝聚全市預算單位、工會組織、職工個人的合力，加大政府采購脫貧地區農副產品力度，助力鄉村產業振興。另一方面，推行“政府采購+綠色低碳”，綜合運用落實需求標準、優先采購、強制采購等舉措，加大綠色產品采購力度，積極推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作，支持經濟社會綠色低碳高質量發展。

此外，《通知》還進一步明確了推進工作的相關保障措施，包括強化部門協同及政策銜接，凝聚合力統籌推進；強化工作督導及成效評估，保質保量提升成效；強化責任擔當及政策落實，不折不扣地完成任務。    

 （楊雪梅）

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