河南勾畫政采工作路線圖

政采頭條

河南勾畫政采工作路線圖

全省持續協同推進“放權、嚴管、優服”，確保三年行動方案落地見效

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員趙文康報道 近日，記者從河南省財政廳獲悉，2025年全省政府采購工作要按照《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）的要求，圍繞壓實采購人主體責任、服務市場主體和經濟社會發展兩大關鍵點，堅持“放權、嚴管、優服”三位一體協同推進，持續推動政府采購工作高質量發展。

“政府采購工作點多、面廣、鏈條長，政策性和專業性強。面對新時期的新形勢和新任務，做好政府采購工作要跳出‘就采購論采購’，積極做好政府采購監管工作，要主動融入到深化財稅體制改革、融入到經濟社會發展大局中謀劃和推進，助推政府采購高質量發展。”河南省財政廳政府采購監督管理處處長張頡鵬表示，2025年全省政府采購工作要落實落細《方案》要求，確保各項工作落地見效。

——進一步強化政府采購監督管理。一是強化采購人主體責任，按照“誰采購、誰盡責、誰負責”的原則，強化采購人主體地位，壓實采購主體責任。抓住采購需求和采購結果這兩個關鍵環節，按照“需求引領、結果導向”原則，強化監督檢查，督促采購人完善內控制度，落實采購主體責任，做好采購項目績效管理。二是加強代理機構和評審專家管理。建立代理機構和評審專家的培訓制度，加強崗前培訓和繼續教育，提升代理機構和評審專家執業能力。開展代理機構和評審專家履職評價，推動評價結果的運用。三是采取措施減少投訴數量。壓實采購人、代理機構的規范采購責任，做好質疑答復，推動質疑階段化解矛盾和糾紛，對投訴較多的采購人和代理機構要采取約談等形式及時提醒。完善投訴處理機制，推動法律支撐關口前移，做好投訴受理階段法律法規政策宣傳和指導，通過政策和行政指導化解矛盾糾紛，減少投訴量。四是實行投訴事項“一案雙查”。對投訴處理中發現的采購人、代理機構、評審專家和供應商的違法違規行為，建立臺賬，依法依規進行處理處罰。涉及采購人與代理機構共同違法的問題，根據責任分別依法予以處理處罰。

——積極推進政府采購智慧監管。以智慧監管為目標，不斷完善和優化電子化系統。完善信息發布和查詢功能，提高政府采購信息發布的完整性與準確性，進一步提升政府采購透明度。完善政府采購系統采購需求管理、專家和代理機構在線履職評價、合同在線簽訂、大數據監管分析等功能，提升政府采購在線監管水平。運用大數據分析、行為預警等手段，動態監控供應商投標、項目評審等政府采購關鍵環節，推進智慧監管，提升監管實效。

——落實政府采購政策功能，進一步促進企業產業發展。加強與工程招投標行政監管部門的溝通協調，推動政府采購工程落實好扶持中小企業政策。用好合作創新采購方式，推動政府采購支持創新政策的落實。支持鄉村產業振興，各級財政部門發揮好牽頭協調作用，督促預算單位食堂食材、工會福利慰問品采購脫貧地區農副產品。支持綠色建材促進建筑品質提升，積極申請擴大實施范圍，指導實施城市開展試點工作，促進全省綠色建材和綠色建筑發展。落實政府采購支持節能環保政策，推動政府采購新能源汽車政策落實，助力經濟社會發展全面綠色轉型。

——抓好政府采購監管隊伍自身建設。河南省財政廳日前以視頻會議形式舉辦了“2024年河南省財政系統政府采購監管業務培訓班”，分別對政府采購投訴舉報案件的行政復議審查、政府采購質疑和投訴處理實務、政府采購框架協議、政府采購合作創新采購方式等相關內容進行了詳細講解與深入解讀。張頡鵬在視頻培訓會上強調表示，全省政府采購監管人員要加快提升自身的專業素養、專業能力和專業精神，要成為政府采購管理的“行家里手”，成為創新政府采購監管方式推動經濟高質量發展的能手高手。要學會使用法律手段和制度手段加強對政府采購活動的監管。要強化服務、轉作風，服務好采購人和企業，讓“監管有溫度、服務有熱度”，助推全省政府采購制度改革和經濟高質量發展。

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