采購“魔法棒” 點亮“暖改”新路

■ 本報記者 張明柳

“村長，今年能輪到俺家不？”“俺也要報名！”山東省龍口市新嘉街道辦事處北石村書記石常利最近成了村里的大忙人。村民們爭著搶著找他報名，參與今年的清潔取暖改造。

國家要算環(huán)保賬，村民要算經(jīng)濟賬。如何平衡兩者的關系，一直是道難解的題。但在龍口市，村民們卻是主動要求進行清潔取暖改造。在成功經(jīng)驗的背后，是政府采購起到了“四兩撥千斤”的效果。

記者了解到，龍口市的農(nóng)村清潔取暖改造實行因“戶”制宜、自愿改造的原則。天然氣管道可以覆蓋到的地方，優(yōu)先選擇氣代煤，即將節(jié)能環(huán)保的天然氣壁掛爐取暖器替代煤爐；不具備氣代煤條件的，則選擇電代煤，即熱風機、空氣能等設備，也可以選擇生物質(zhì)代煤設備。

“前期我們收集了村民取暖改造的意愿，再結合燃氣、供電部門的實際情況和村民家里的改造條件，制定了執(zhí)行方案。”龍口市住房和城鄉(xiāng)建設管理局村鎮(zhèn)建設服務科負責人李治告訴記者。

執(zhí)行初期，龍口市住房和城鄉(xiāng)建設管理局通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市面上的清潔取暖設備魚龍混雜。老百姓自己采購清潔取暖設備，往往因為不懂而選不到物美價廉的產(chǎn)品，更別提進行品質(zhì)上的把控了。

“我們發(fā)揮政府采購帶量集中采購的優(yōu)勢，讓采購的清潔取暖設備價格、品質(zhì)有保障，且滿足國家關于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的相關要求。用戶可享受6年質(zhì)保服務，質(zhì)保期后，設備有維修需求也只需要繳納配件費用。目前，我們已經(jīng)采購了10396臺天然氣壁掛爐、18253臺熱風機、2214臺空氣能設備和3655臺生物質(zhì)顆粒爐，累計為34518戶家庭送去了清潔和溫暖。”李治介紹說。

“以前一到冬天，家家戶戶生煤爐取暖，煤灰堆積，煤煙飄的哪兒都是，又臟又麻煩。換了空氣能后，家里家外都干凈了。住在農(nóng)村能像住在城里一樣干凈。”龍口市蘆頭鎮(zhèn)望馬史家村村民史延雙是第一批參與清潔取暖改造的用戶，嘗到甜頭的她，拉著記者就聊起了家常。

“俺這個水暖炕可好了，一整天都是這么溫乎。”龍口市北石村村民鄭廣萍家里用的是壁掛爐。她告訴記者，一年下來家里供暖加日常做飯的天然氣花費大概是3000元。

“為了調(diào)動大家的積極性，財政為前期參與改造的村民每戶提供4000元的安裝補助。這4000元可以覆蓋掉熱風機的成本，參與天然氣改造和空氣能的用戶也只需要再花少量費用即可。此外，參與改造后的用戶用電除享受一檔電價外，每年取暖季還給予電費補貼。”龍口市財政局政府采購監(jiān)督管理科科員孫嬌告訴記者。

為支持清潔能源改造項目，龍口市財政局全力做好資金保障工作，對清潔取暖設備補貼加上后期運行補貼大概投入2.44億元。

財政補貼只是“催化劑”，村民的改造意愿才是根本引擎。

“以前老百姓不太接受清潔改造，包括我們村干部自己。”石常利告訴記者，“看到了第一批參與清潔取暖改造的用戶效果，現(xiàn)在是巴不得立馬更換。”

“補貼取消了也能接受，因為用壁掛爐取暖太方便了。以前用土暖氣的時候，睡前要加滿爐子才能睡，大清早5點又得起來填爐子。”鄭廣萍告訴記者，“現(xiàn)在是又干凈又暖和，安全還省事！”

“壁掛爐是真好！用了你就踏踏實實睡吧。”龍口市北石村村民李汝慶說。

采訪當日，記者還趕上了龍口市財政局政府采購監(jiān)督管理科定期開展的履約抽檢工作。孫嬌告訴記者，檢查小組由隨機抽取的非龍口本地的相關專家組成，現(xiàn)場檢查主要從取暖設備質(zhì)量、售后服務、系統(tǒng)運行效果等方面對供應商履約情況進行客觀評價、量化打分，為清潔能源改造工程順利實施保駕護航。

“清潔取暖設備采購是小事，但背后卻關系著老百姓‘冷暖’和‘藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’兩件大事。我們財政部門應當運用好政府采購這個工具箱，找好著力點，用財政小杠桿，撬動更大的經(jīng)濟社會效益。”龍口市財政局政府采購監(jiān)督管理科科長趙強說。

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