陽光政采 煥發中小企業活力

新春走基層

編者按：

靈蛇獻瑞，新春將至。《中國政府采購報》派出多路記者分赴全國各地，走進企業車間、社區街巷、田間地頭，用腳丈量、用眼觀察、用心描繪，見證各地政府采購助力經濟社會高質量發展的生動實踐。敬請關注。

陽光政采 煥發中小企業活力

■ 本報記者 樂佳超 張舒慧

“杭州的‘政采貸’真是很方便。只要公司中標了，很快就能在銀行的網上平臺找到對應的采購項目發起貸款，不用抵押物，審批和放貸都很快，利率也比基礎利率低。”浙江睿智教育信息咨詢股份有限公司財務部負責人張淑鳴告訴記者。

這家中小企業位于杭州市蕭山區，主要從事教育信息化建設業務。公司董事長田偉剛告訴記者，前些年，各學校網課需求集中爆發，公司同時中標好幾個相關的信息化建設項目，由于當時芯片緊缺等因素導致設備的上游供貨價格上漲，公司一時資金壓力較大。“那時我們就是通過‘政采貸’渡過難關。近兩年我們業務比較平穩，資金需求不大，所以去年沒有貸款，今年可能會貸一點，但金額不會很大。”張淑鳴說。

“不是我們公司實力雄厚，是我們資金運轉快。”同樣是中小企業的杭州逆豐網絡工程有限公司經理傅利建告訴記者，通常中標政府采購項目后，很快就能收到采購單位的預付款，上游供貨商也會給公司一定的賬期，項目完成后，馬上就可以通過政采資金支付預警平臺線上發起支付申請，采購單位用不了幾天就會把尾款打到公司賬上，所以一直以來公司資金運轉情況比較好，沒有貸款需求。

杭州市財政局政府采購監管處負責人朱劍尖介紹說，根據杭州市相關政策規定，采購單位要在項目驗收完成并收到發票后5個工作日內支付資金。所以項目驗收后，企業馬上就能在資金支付預警平臺中上傳電子發票并發起支付申請，采購單位在線審核支付申請，并在支付系統完成支付。如采購單位未在審核后3個工作日內支付款項，平臺系統將自動發送黃色預警，5個工作日未支付的，系統會發送紅色預警。企業還可在線查詢審核和支付信息。2024年，企業通過平臺發起支付申請499筆，收到資金5.57億元，平均收款時間為1.54個工作日，提升了采購資金支付效率。

此外，杭州市鼓勵企業以保函形式提交履約保證金，采購單位要在政府采購合同生效以及具備實施條件后5個工作日內支付預付款，對中小企業合同預付款比例原則上不低于合同金額的40%，這些舉措大大緩解了企業的現金流壓力。

不僅是讓做政府采購項目的企業加快資金回流，而且還要讓更多的中小企業獲取政采商機。為此，杭州市財政局推出了政府采購“三張清單”，將原本分散的政府采購信息集中化，形成面向中小企業的采購意向清單、采購招標清單和采購執行清單。

在浙江省政府采購網的相關專欄中，記者看到，中小企業采購意向清單公布的信息除了財政部規定的項目名稱、預算金額、預計采購時間等內容外，還增加了是否專門面向中小企業、落實政府采購政策功能情況、聯系人和聯系電話等信息，而且公布的采購需求更為詳細、明確，讓企業能更好地了解項目情況。據統計，“三張清單”現日均更新信息80余條，自推出以來共發布采購信息2.4萬余條，有效幫助企業精準、便捷、高效、集中獲取了商機。

“去年我們參與的不少項目，都是從‘三張清單’上找到的商機。”浙江久正工程檢測有限公司董事長劉小玲告訴記者，除了解采購項目意向等信息外，“三張清單”還有訂閱功能，既能訂閱某一個項目，讓系統推送項目招標等進程的信息，提醒企業及時參加投標，還能有針對性地訂閱某一類的采購信息，真正從以前“企業找項目”變成了現在的“項目找企業”。

據了解，杭州市財政局還通過推進政府采購工程領域落實支持中小企業政策，以政府采購“信用紅利”紓解企業融資難題，全方位開展惠企政策宣傳等舉措，全力打造“信息更透明、參與更便利、市場更開放”的政采營商環境。據統計，2024年，全市政府采購授予中小企業合同金額超200億元，占比近90%。

通過積極打造“陽光政采為企辦實事”金名片，杭州市不斷提高企業的獲得感和滿意度，助力中小企業健康發展。近日，人力資源和社會保障部、財政部授予杭州市財政局政府采購監管處“全國財政系統先進集體”稱號。

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