新春走基層

編者按：

靈蛇獻瑞，新春將至。《中國政府采購報》派出多路記者分赴全國各地，走進企業(yè)車間、社區(qū)街巷、田間地頭，用腳丈量、用眼觀察、用心描繪，見證各地政府采購助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。敬請關(guān)注。

陽光政采 煥發(fā)中小企業(yè)活力

■ 本報記者 樂佳超 張舒慧

“杭州的‘政采貸’真是很方便。只要公司中標了，很快就能在銀行的網(wǎng)上平臺找到對應的采購項目發(fā)起貸款，不用抵押物，審批和放貸都很快，利率也比基礎(chǔ)利率低。”浙江睿智教育信息咨詢股份有限公司財務部負責人張淑鳴告訴記者。

這家中小企業(yè)位于杭州市蕭山區(qū)，主要從事教育信息化建設業(yè)務。公司董事長田偉剛告訴記者，前些年，各學校網(wǎng)課需求集中爆發(fā)，公司同時中標好幾個相關(guān)的信息化建設項目，由于當時芯片緊缺等因素導致設備的上游供貨價格上漲，公司一時資金壓力較大。“那時我們就是通過‘政采貸’渡過難關(guān)。近兩年我們業(yè)務比較平穩(wěn)，資金需求不大，所以去年沒有貸款，今年可能會貸一點，但金額不會很大。”張淑鳴說。

“不是我們公司實力雄厚，是我們資金運轉(zhuǎn)快。”同樣是中小企業(yè)的杭州逆豐網(wǎng)絡工程有限公司經(jīng)理傅利建告訴記者，通常中標政府采購項目后，很快就能收到采購單位的預付款，上游供貨商也會給公司一定的賬期，項目完成后，馬上就可以通過政采資金支付預警平臺線上發(fā)起支付申請，采購單位用不了幾天就會把尾款打到公司賬上，所以一直以來公司資金運轉(zhuǎn)情況比較好，沒有貸款需求。

杭州市財政局政府采購監(jiān)管處負責人朱劍尖介紹說，根據(jù)杭州市相關(guān)政策規(guī)定，采購單位要在項目驗收完成并收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)支付資金。所以項目驗收后，企業(yè)馬上就能在資金支付預警平臺中上傳電子發(fā)票并發(fā)起支付申請，采購單位在線審核支付申請，并在支付系統(tǒng)完成支付。如采購單位未在審核后3個工作日內(nèi)支付款項，平臺系統(tǒng)將自動發(fā)送黃色預警，5個工作日未支付的，系統(tǒng)會發(fā)送紅色預警。企業(yè)還可在線查詢審核和支付信息。2024年，企業(yè)通過平臺發(fā)起支付申請499筆，收到資金5.57億元，平均收款時間為1.54個工作日，提升了采購資金支付效率。

此外，杭州市鼓勵企業(yè)以保函形式提交履約保證金，采購單位要在政府采購合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40%，這些舉措大大緩解了企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。

不僅是讓做政府采購項目的企業(yè)加快資金回流，而且還要讓更多的中小企業(yè)獲取政采商機。為此，杭州市財政局推出了政府采購“三張清單”，將原本分散的政府采購信息集中化，形成面向中小企業(yè)的采購意向清單、采購招標清單和采購執(zhí)行清單。

在浙江省政府采購網(wǎng)的相關(guān)專欄中，記者看到，中小企業(yè)采購意向清單公布的信息除了財政部規(guī)定的項目名稱、預算金額、預計采購時間等內(nèi)容外，還增加了是否專門面向中小企業(yè)、落實政府采購政策功能情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等信息，而且公布的采購需求更為詳細、明確，讓企業(yè)能更好地了解項目情況。據(jù)統(tǒng)計，“三張清單”現(xiàn)日均更新信息80余條，自推出以來共發(fā)布采購信息2.4萬余條，有效幫助企業(yè)精準、便捷、高效、集中獲取了商機。

“去年我們參與的不少項目，都是從‘三張清單’上找到的商機。”浙江久正工程檢測有限公司董事長劉小玲告訴記者，除了解采購項目意向等信息外，“三張清單”還有訂閱功能，既能訂閱某一個項目，讓系統(tǒng)推送項目招標等進程的信息，提醒企業(yè)及時參加投標，還能有針對性地訂閱某一類的采購信息，真正從以前“企業(yè)找項目”變成了現(xiàn)在的“項目找企業(yè)”。

據(jù)了解，杭州市財政局還通過推進政府采購工程領(lǐng)域落實支持中小企業(yè)政策，以政府采購“信用紅利”紓解企業(yè)融資難題，全方位開展惠企政策宣傳等舉措，全力打造“信息更透明、參與更便利、市場更開放”的政采營商環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2024年，全市政府采購授予中小企業(yè)合同金額超200億元，占比近90%。

通過積極打造“陽光政采為企辦實事”金名片，杭州市不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度，助力中小企業(yè)健康發(fā)展。近日，人力資源和社會保障部、財政部授予杭州市財政局政府采購監(jiān)管處“全國財政系統(tǒng)先進集體”稱號。

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