讓鄉村迎來“后浪”奔涌

兩會聲音

全國政協委員程玉珍：

讓鄉村迎來“后浪”奔涌

■ 本報記者 張舒慧

“現在年紀大了的農民種不動地，‘80后’不想種地，‘90后’不懂種地，‘00后’不問種地，所以誰來種地成了問題。”全國政協委員程玉珍是一位農村基層村委會主任，10多年來，她帶領村民們修馬路、建大棚、搞養殖。但隨著農村空心化程度加深，“誰來種地”的問題日漸嚴峻。

程玉珍以自己所在的農村為例，大量青壯年勞動力轉移就業，紛紛外出務工。“種地收入微薄，除去一切開支，還不及年輕人一天的工資，所以年輕人都不愿意在家種地。”程玉珍無奈道。

數據顯示，當前種糧農民的“主力軍”偏老齡化，以55歲以上人員為主，30歲至55歲人員為輔，30歲以下懂種糧技術、從事糧食種植的人員極少。

“我覺得解決‘誰來種地’這個問題，核心是要提高種糧農民積極性，穩定種糧者隊伍，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為體面的職業。”程玉珍表示。

對此，她建議，設立覆蓋植保技術、農機操作、數字農業等專業技能的職業糧農星級認證，讓“土專家”獲得“國字號”的身份認定。由縣（區）級以上農業部門組織制定職業種糧農民評定辦法，成立專門評定機構。對于經過系統糧食種植專業技能培訓、考核，且符合條件者頒發初、中、高等相關級別職業種糧農民證書。

“任何行業的高質量發展，人才是關鍵。因此，建議培養職業種糧農民，并建立職業種糧農民獎勵制度。”程玉珍認為，可以在農業院校開設“現代糧農”定向班，實施“畢業即授田”政策，對簽約服務滿5年的畢業生授予“新銳糧農”稱號并給予安家補貼。由相關部門建立職業種糧農民檔案，實行跟蹤管理。根據當年種糧規模，從農資、農機購置、田間管理、糧食存儲、銷售進行全程服務，實行“誰種補誰、多種多補”。通過跟蹤糧食銷售情況，探索建立糧食生產積分獎勵機制，有效提高種糧效益、種糧積極性。

此外，程玉珍還建議，堅持普惠制和特惠制相結合。一方面，保持現有種糧補貼的普惠性政策不變，讓農民普遍得到實惠；另一方面，國家在安排新增補貼時，可以向職業農民、種糧大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業等傾斜。

“總之要讓年輕人看見，深耕沃野不僅能收獲‘稻菽千重浪’，更能創造屬于新時代農民的‘黃金時代’。”言畢，程玉珍眼中滿是堅定。她相信，當職業榮譽照亮廣袤田野，當百畝良田創造百萬產值，鄉村必將迎來“后浪”奔涌的豐收圖景。

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