采購動態

泉州打出“采購+”組合拳優化政采營商環境

本報訊 近年來，福建省泉州市財政局聚焦政府采購領域的關鍵環節，推出一系列“采購+”舉措，全面提升政府采購新質效，持續優化政府采購營商環境。

實施“采購+制度”。泉州市財政局梳理細化采購人主體責任及負面清單，整改政府采購相關文件，形成《政府采購制度匯編》，實現政府采購工作有章可循。并與市發改、公安、審計、市場監管等部門實行聯席會議制度，強化政府采購領域聯動執法協作，有效打擊政府采購領域違法違規行為。泉州市財政局規定，采購意向公開時間不晚于政府采購活動開始前30日，切實保障各類市場主體及時掌握采購關鍵信息，有效促進公開透明、公平競爭。全面推行政府采購電子化交易，實現采購全流程上線福建省政府采購網上公開信息系統。推行“不見面”開標，全流程在線操作，推動采購公開透明、全程留痕、可監管可追溯。

實施“采購+惠企”。泉州市在支持中小企業上做“加法”，全面落實政府采購支持政策，提高政府采購對中小企業的預留份額、資金預付比例，以及小微企業的價格扣除優惠比例，保障中小企業參與積極性。在投標保證金上做“減法”，在全省率先取消投標（響應）保證金。在“政采貸”推廣上做“乘法”，將“政采貸”發放情況納入全市銀行機構服務民營和中小企業發展的評價體系，引導金融機構積極拓展“政采貸”融資業務，切實緩解企業資金周轉壓力。在破除限制壁壘上做“除法”。持續開展政府采購領域“清隱去壘”“清障破壘”專項行動，清除以不合理條件限制供應商、對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的行為，營造更加公平競爭的政府采購市場環境。

實施“采購+創新”。泉州市在全省率先實現遠程異地評審全覆蓋，推進“1+4”模式（即在市級設立1個中心，在晉江、惠安、德化、安溪設立4個分中心），建立30個遠程異地評審單元艙，實現采購人就近選擇、最大化集約利用評審資源。在全省率先上線運行政府采購電子化投訴模塊，試點推行政府采購投訴在線受理、審查、裁決、公示以及歸檔等全流程網上辦理，實現投訴辦理“全程網辦”“一趟不用跑”。試行“先調解、后裁決、調解與裁決并行”工作模式，市縣兩級分別成立政府采購糾紛調解委員會，通過現場釋理明法，依法公開投訴處理依據，高效公正化解政府采購糾紛。實施政府采購績效管理。將績效管理理念深度融入政府采購項目管理，細化政府采購績效評價指標體系，進一步規范采購行為、提高采購質效、防范采購風險。

（徐紫貞）

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