三門峽：全面實施政府采購績效管理

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河南三門峽：全面實施政府采購績效管理

本報訊 今年以來，河南省三門峽市財政局不斷優化政府采購績效評價工作，推動政府采購從“程序合規”向“績效優先”轉變，促進政府采購工作提質增效，提高財政資金使用效益。

三門峽市財政局出臺相關文件，構建覆蓋政府采購全生命周期的績效管理框架。事前，把好“入口關”，將事前績效評估作為項目立項前置條件，重點評估采購項目立項的必要性、投入的經濟性、目標的合理性、方案的可行性、籌資的合規性等；事中，筑牢“防火墻”，建立動態監控機制，定期對采購計劃備案、采購合同簽訂、項目履約驗收、合同資金支付等開展日常績效監控；事后，用好“指揮棒”，將信息公開的時效性、評審公正性等要素量化為評分標準，設置“優、良、中、差”四級評價體系。

通過政府采購項目全過程績效管控，精準反映政府采購真實狀況，推動政府采購管理從單純依賴程序向注重效果運用轉變。為破解政府采購績效評價“走過場”難題，創新實施“雙線并行”評價機制。一方面，采購人自查“照鏡子”，要求其對政府采購項目進行全面績效自評，壓實項目立項、可行性、合規性的客觀評價責任，從源頭把控項目質量。另一方面，財政重點評“挑大梁”，聚焦預算金額大、影響面廣、社會關注度高的政府采購及政府購買服務項目，著重關注惠企政策落實、流程簡化等核心指標，采取“專家評審+現場核查”方式開展績效評價。通過多維度分析，精準衡量財政支出的實際產出與效益，確保評價結果真實、客觀，切實提升政府采購項目的實際成效。

三門峽市財政局以政府采購領域所有項目為對象，通過績效事前評估、績效目標編制、績效運行監控、評價管理、結果應用等環節，加快實現預算績效管理的全覆蓋，為實施政府采購監督管理提供有力支撐。優化政府采購績效指標、健全績效評價體系、落實采購人主體責任，加強協作交流，形成績效、采購、預算三方聯動的政府采購監管新模式，不斷激發市場主體活力，實現預算資金績效管理的無縫隙、全覆蓋。

（王科偉 趙貝貝）

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