江蘇政采規模突破千億元

本報訊 記者陳昂 通訊員 王建明 報道 2011年江蘇省政府采購規模達到1117.9億元，與2010年同比增長23.9%，全年節約預算資金152.87億元，資金節約率為12.03%。

據江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明介紹，2011年，江蘇省政府采購工作在該省財政廳黨組的領導下，堅持樹立服務求作為、創新求突破、改革求發展的新理念，努力提升省政府采購工作科學化精細化管理水平，主要體現在以下幾方面：一是采購規模持續增長，二是政策功能有效發揮，三是監督管理不斷加強，四是采購行為不斷規范，五是開展政府采購文化建設，六是GPA應對工作取得新進展。

說到突破千億元采購規模，吳小明認為主要是從3個方面取得了突破：“在采購范圍上，我省進一步推進采購品目向多樣化發展，成功實施了正版辦公軟件、醫用耗材、道路保潔服務、居住證和魚種等采購項目，并指導有關省轄市進一步完善機關辦公電腦、公務用車等實物配發制度。在發揮政策功能上，江蘇政府采購按要求及時做好了創新政策與政府采購優惠掛鉤相關文件的清理工作，并在全國率先建立扶持中小企業的政府采購信用融資平臺，去年已被財政部列入全國8個試點省份之一。在政府采購監督管理上，完善了《政府采購專項經費管理辦法》，印發了《江蘇省政府采購代理機構資格管理暫行辦法》，審批認定乙級代理機構56家。”

此外，江蘇政府采購加強評審專家管理，規范抽取，培訓3200多人；加強供應商投訴處理，依法處理投訴10件，召開法律咨詢論證會11次；加強系統指導，組織對13個市、27個縣監管工作考核；加強制定集中采購目錄，完善采購預算采購計劃管理，依法審核進口產品采購申請806次，批復采購方式變更申請160批次；加強正面宣傳，全年政府采購專業媒體共刊登江蘇稿件298篇；加強GPA應對工作，完成了江蘇省GPA初步出價建議報告。

“2012年，江蘇政府采購將按照省財政工作會議提出的繼續擴大政府采購范圍和規模，規范政府采購預算編制和執行，繼續做好世貿組織框架下的政府采購協議談判的研究和應對工作的要求，堅持依法采購、規范操作，全面加強政府采購科學化精細化管理，進一步提高政府采購管理和操作水平，提升政府采購綜合效益。”在談到2012年江蘇政府采購工作時吳小明如是說。

她具體介紹道：“一是積極應對財政支出結構調整的變化，將教育優先發展、保障性安居工程建設、就業和社會保障、公共文化服務體系建設等改善民生類的財政支出作為政府采購新的增長點。二是繼續抓好中小企業政府采購信用擔保融資平臺建設，全面落實好政府采購扶持中小企業、支持節能環保產品的各項優惠政策。三是在集中采購目錄及限額標準、政府采購程序、預算和計劃及評審專家、供應商、集中機構和代理機構的管理上，不斷探索科學化精細化新途徑，推進政府采購科學化精細化長效管理。四是積極推動政府采購信息化建設，提高政府采購效率和公信力。做好地方系統的建設和改造，整合銜接現有的系統，形成政府采購業務流程規范化、文本格式化、數據交換標準化的有機整體，實現政府采購業務全程電子化操作。五是充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種傳媒，加強政府采購正面宣傳。六是積極穩妥地做好世貿組織框架下的江蘇政府采購協議談判的研究和應對工作。”