株洲全力推動政采提質增效
湖南株洲全力推動政采提質增效
本報訊 今年以來,湖南省株洲市財政局充分發揮政府采購政策導向作用,嚴格政策執行、優化采購流程、嚴控采購規模,全力推動政府采購工作提質增效。
為強化規范采購,株洲市財政局嚴格源頭管控,進一步提高預算編制的完整性和約束力度,讓無預算、超預算采購“寸步難行”。堅持無預算不采購,堅持部門預算、采購預算、資產預算同步編報、同步審核、同步批復。在年度預算編制過程中,株洲市財政局支出管理科室對預算項目金額把握不準的,由市財政評審中心協同審核。2025年,株洲市全口徑政府采購預算同比下降18.7%。加大采購預算的審核力度,對于非必要、非剛性的、政府購買服務負面清單目錄的、未明確具體采購事項的,不予辦理采購計劃備案,采購規模得到有效控制。今年1—5月,政府采購總額同比下降54.56%。
為降低采購成本,株洲市充分發揮價格在市場競爭中的關鍵作用。嚴格執行經費預算和資產配置標準,通過市場調查、詢價、財政投資評審等手段,合理確定采購預算控制價。市直各單位采購限額標準以上的政府采購工程項目和信息化項目必須進行財政投資評審后,方可辦理政府采購手續。引入市場定價機制,積極探索市場定價模式,力求預算價格與市場價格相符,壓縮投標報價降幅空間,確保最低價中標順利實施。今年1-5月,株洲市政府采購工程項目和信息化項目綜合審減率達10.51%。
株洲市通過提高價格在評審因素中的占比,資金節約率顯著提升。對于標準統一的貨物及工程類項目,實行最低評標價法;對于技術較復雜或者專業性較強的貨物和服務類項目,需要采用綜合評分法的價格權重占比不低于60%,由此,政府采購項目的節資率得到逐步提升,有些項目的節資比例可達到40%以上。1—5月,全市政府采購項目的資金節約率達17.11%。
為規范小額零星采購,株洲市穩步推進框架協議采購。以框架協議采購和批量集中采購方式,確定通用辦公設備、物業服務等項目的統一標準和價格,進一步規范多批次、小額度采購行為。進一步規范完善電子賣場采購行為,規范采購單位的直購行為。電子賣場直購比例在下降,節約資金也比較明顯。1—5月,市本級電子賣場交易總額同比下降20%,競價采購項目資金節約率達12.53%。
(肖彥)
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