常州“三點”撬動政采營商環境再升級

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江蘇常州“三點”撬動政采營商環境再升級

本報訊 今年以來，江蘇省常州市財政局以惠企利民為出發點，以政策引領為著力點，以數智監管為支撐點，通過“三點”全力撬動政府采購營商環境再升級，助推全國統一大市場建設，為全市經濟社會健康發展注入強勁動能。

以惠企利民為出發點，激發市場活力。常州市財政局從三方面入手：一是疏堵保暢“破壁壘”。全面清理政府采購備選庫、名錄庫、資格庫，嚴格落實《公共資源政府采購領域采購活動負面清單》，防止排他性、限制性等妨礙公平競爭條款出現。二是降本減負增效能。實現投標保證金、采購文件工本費“雙清零”，推行政府采購供應商資格信用承諾制，以“零費用”“零證明”模式大幅降低制度性交易成本。依托政府采購電子履約保函（保險）平臺，今年以來全市已開保函25筆，減少企業資金占用超225萬元。三是融資紓困解企憂。 深化“政采貸”等線上融資服務，依托政府采購合同信用，今年以來全市已發放“政采貸”超2300萬元，切實解決供應商融資方面的“難、貴、慢”等痛點問題。

以政策引領為著力點，服務發展大局。常州市財政局嚴格執行面向中小企業預留采購份額政策，明確預留比例要求，在評審中給予價格扣除優惠。今年以來全市已授予中小企業合同金額30.46億元、占比達90.16%。深入落實政府綠色采購政策，強制采購節能環保產品清單內產品，優先采購環境標志產品，推廣使用綠色包裝，支持數據中心綠色轉型，積極開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作。積極運用政府采購政策支持鄉村產業振興，鼓勵各級預算單位通過“832平臺”等渠道優先采購脫貧地區農副產品，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

以數智監管為支撐點，筑牢陽光防線。常州市財政局全面應用“蘇采云”政府采購交易系統，實現采購計劃備案、招標公告發布、開標評標、合同簽訂等全流程各環節“一網通辦”。為實現全過程智能監控，高效利用“蘇采云”系統回流數據126.9萬條，推動政府采購全域監管平臺建設，精準識別和監管全主體、全類型、全過程的異常行為。構建政府采購監督預警模式，同步上線監督預警短信推送功能，自4月1日監督預警短信上線以來，已圍繞89個政府采購項目推送短信262條，涵蓋采購單位、代理機構、供應商等，實現多主體協同效率與監管效能雙重提升。此外，嚴格執行采購信息全公開制度，采購意向、項目公告、文件、預算、結果、合同等關鍵信息和監管處罰信息均在指定平臺及時、完整發布，主動接受社會監督。

                 （邱天祺）

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