河北磁縣：“五位一體”推進政采內控制度建設

本報訊 今年以來，河北省磁縣財政局通過采取加強制度建設、平臺建設、風險防范、主體責任、規范管理“五位一體”措施，全面規范政府采購活動內部控制管理，防范和控制政府采購業務風險，進一步提高采購活動組織管理水平和政府采購公信力。

在建章立制方面，磁縣財政局結合本地實際，制定文件，要求預算單位建立健全政府采購內部控制制度，切實履行好政府采購主體責任。目前，全縣各預算單位全部建立了政府采購內控制度，形成依法合規、運轉高效、風險可控、問責嚴格的政府采購內部運轉和控制制度機制，實現制度建設全覆蓋。

在加強平臺建設方面，磁縣財政局著手新建政府采購管理平臺，實現上接部門預算，下聯國庫集中支付，并且與公共資源交易中心實行完全對接，具有政府采購預算、執行、監督全過程的政府采購監管職能。

針對政府采購每個環節存在的法律風險、廉潔風險和輿情風險，磁縣財政局對局內各科室層層壓實責任，實現風險點和防控措施全覆蓋。并將內控制度制定和執行情況與年底考評掛鉤，從激勵和約束兩方面“雙向”提升監督考評效果。

在夯實采購人主體責任方面，磁縣財政局落實權責對等要求，全面提高采購人專業化采購能力，完善采購人內控管理，在編制政府采購預算和實施計劃、確定采購需求、履約驗收、質疑投訴處理等重點環節加強內部控制管理，建立健全采購人對采購需求和采購結果的負責機制。

為規避采購風險，磁縣財政局將單位內控管理機制建設納入政府采購監督檢查的重要內容，要求各預算單位建立健全采購工作內控體系，明確相關崗位的職責權限，確保政府采購不相容崗位相互分離，關鍵環節有內部控制措施。縣財政部門對采購活動全程監督，定期與不定期開展監督檢查。

（陳玉障 段海平）

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