智慧評標艙架起“跨省橋”

【遠程異地評審瞭望臺】

智慧評標艙架起“跨省橋”

——黑龍江省哈爾濱市推進跨省遠程異地評審合作綜述

■ 本報記者 張明柳

去年以來，作為政府采購跨省遠程異地評審試點城市，哈爾濱市積極響應黑龍江省財政廳號召，大力推進跨省遠程異地評審合作，為優化營商環境、提升采購效率、促進公平公正競爭注入新活力。

評標艙賦能

筑牢評審質量與公平公正雙防線

傳統座席評標模式下，因評標專家物理空間相對集中，難以真正實現評審專家分散獨立評審，且部分采購代理機構難以對專家評標行為進行實時監控，影響評審結果的公平性，專家打“人情分”、評“感情標”等情況時有發生。此外，專家資源區域分布不均，導致部分地區出現“評委變常委”的固化以及專家專業水平“不過硬”的現象，更有供應商將“圍獵專家”視作中標的“捷徑”，嚴重破壞市場公平競爭秩序。

為解決以上問題，2024年9月，在福建省財政廳召集下，黑龍江省與廣東省、福建省、內蒙古自治區、陜西省簽訂《政府采購跨省遠程異地評審合作協議》,建立政府采購跨省遠程異地評審合作機制。

“通過確定試點城市、科學部署任務分工、深入實地調研考察、強化業務指導等一系列務實舉措，積極推進政府采購跨省遠程異地評審合作機制盡快在我省落地見效。”黑龍江省政府采購管理辦公室相關負責人介紹。

黑龍江省財政廳和哈爾濱市財政局雙向奔赴，首批智慧獨立評標艙終于在2025年6月正式落戶哈爾濱市政府采購中心。評標艙通過搭建省際間遠程異地評標調度平臺，進行跨省資源整合共享，實現異地專家一鍵盲抽、場地資源一鍵預約，實現“同標不同地”、“同室不同標”，充分保障評標獨立性。

“我們還實現了評標過程一鍵可視和評審檔案一鍵歸集等功能，有效滿足評審全過程的音視頻監管要求，為監管部門和采購代理機構加強采購過程管理提供基礎保障。”上述負責人告訴記者。

多地區協同

構建跨省評標常態化合作新格局

今年以來，在哈爾濱市財政局的推動下，哈爾濱市政府采購中心依托省際間遠程異地評標調度平臺，與內蒙古呼和浩特市、福建省泉州市等多個省外城市“攜手”，實現了跨省遠程異地評標常態化工作開展。

6月24日，哈爾濱市以主場身份聯動呼和浩特市副場，開展“哈爾濱市公安局警用服裝采購”項目遠程異地評審工作。其中，主場專家依托評標艙開展評審，副場專家在當地交易中心標準評審場地協同作業，順利完成該項目跨區域評審全流程操作。6月26日、6月30日，哈爾濱再次分別攜手泉州市公共資源交易中心、漳州市政府采購中心，完成“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通標線維護服務”“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通隔離護欄采購”兩個項目的評審工作，圓滿實現了改革的預期效果。

政府采購遠程異地評審方式，是數字化技術與政府采購業務的深度融合，也是跨區域合作管理創新的重要成果。“下一步，黑龍江省政府采購管理工作將在建立跨省遠程異地評審合作機制的基礎上，進一步完善評審流程管理、專家管理、應急處置等關鍵環節。同時，我們還將積極探索人工智能在政府采購評審環節的應用，通過信息化、智能化手段提高政府采購評審管理質效，為優化政府采購營商環境、服務經濟社會高質量發展注入新動能。”上述負責人表示。

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