江蘇揚州網絡接入服務正式啟用框采降本增效

本報訊 日前，江蘇省揚州市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）順利完成全省首例網絡接入服務開放式框架協議采購活動，共有4家運營商入圍。4類網絡專線服務入圍價格相比采購前的調研價格最高降幅達81.1%，最低降幅達41.7%。

揚州市數據局聯合市財政局、市委網信辦7月初印發通知，正式啟用網絡接入服務框架協議采購結果。

據了解，根據江蘇省財政廳2025年政府集中采購目錄要求，揚州市決定對全市各級黨政機關、事業單位和團體組織使用50萬元（不含）以下、采購頻次較高的網絡接入服務，實施框架協議集中采購。圍繞“采購需求合理、報價規則簡明、服務標準統一、最高限價準確”目標，交易中用心對全市網絡接入服務需求開展調研，科學設置需求，篩選出采購頻次最高的互聯網專線、裸纖、MSTP、VPN專線4類線路列入本次征集范圍。

按照框架協議采購“預算統籌—需求整合—集中履約” 閉環管理要求，交易中心與揚州市具備基礎電信業務資質的4家運營商進行多輪磋商，統一設定技術參數和服務要求，涵蓋帶寬穩定、應急響應、現場保障等方面，有效提高全市網絡接入服務的承接標準。

為降低服務成本，交易中心會同相關單位組成專家組，依據調查問卷反饋，結合類似項目成交情況，反復論證下調最高限價，與運營商開展3輪價格談判，最終確定本次征集最高限價。從征集后的入圍價格看，相比框架協議采購前的調研價格降幅明顯。

為全面釋放集采優勢，實現降本增效，一方面，揚州市基于充分開放、公平競爭的公共資源交易平臺，實施框架協議集中帶量采購，“以量換價”降低采購成本。根據揚州市已經實施的政務信息系統等保、密評、數評3項安全測評框架協議的采購結果測算，入圍供應商的報價相比以往各部門分散采購的價格平均降幅超35%，預計每年可節約財政資金達1000萬元。另一方面，以“統招分簽”提升行政效率。此次網絡接入服務框架協議的征集結果可在全市各級黨政機關、事業單位和團體組織共享。此外，強化“市縣共用”履約管理。交易中心此前制定框架協議履職管理規范，明晰了參與主體的權責范圍，建立供應商履約情況用戶反饋評價機制和渠道等。此次網絡接入服務框架協議征集文件設置了供應商的違約條款和清退機制，市縣各部門對供應商的履約異常情況均可實施評價，并向征集人和監管部門反映，以便對入圍供應商的履約情況實施動態監管，實現政府降本、企業提質和服務增效的共贏局面。

（朱祎 王宇昊）

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