【公車管理實(shí)踐】

“五輪驅(qū)動”推動綠色公務(wù)出行

近年來，貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局緊扣國家新能源汽車有關(guān)政策，加大新能源汽車推廣力度，推動“電動貴州”建設(shè)。圍繞貴州建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等目標(biāo)任務(wù)，通過政策引擎、基建提速、集采創(chuàng)新、監(jiān)管協(xié)同、宣傳引領(lǐng)“五輪驅(qū)動”精準(zhǔn)發(fā)力，加快推動“綠色公務(wù)出行”轉(zhuǎn)型升級，使得公務(wù)用車中新能源汽車配備比例逐年提升。

2024年，貴州省行政事業(yè)單位配備更新的車輛中新能源車占比達(dá)63.32%，在排除無適配車型的情況下，新能源汽車占比高達(dá)80.11%。2025年上半年，全省行政事業(yè)單位累計配備更新公務(wù)用車中，除去無適配車型，新能源汽車占比達(dá)到90.55%。

政策引擎：以小切口撬動綠色轉(zhuǎn)型大變革

貴州將生態(tài)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型納入《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，以新能源汽車在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用“小切口”入手，帶動黨政機(jī)關(guān)邁向綠色低碳轉(zhuǎn)型之路，將黨政機(jī)關(guān)推廣使用新能源汽車工作列入年度《貴州省人民政府工作報告》，并印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)“電動貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《貴州省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案》，對公共領(lǐng)域配備新能源汽車進(jìn)行安排部署。

貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到《貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》中，明確提出“加大新能源汽車配備使用力度，逐年提升新增及更新車輛中新能源汽車（包括混合動力、燃料電池汽車）比例，到2025年，黨政機(jī)關(guān)更新車輛中新能源汽車比例不低于80%”。同時，制定出臺公務(wù)用車配備更新管理規(guī)范等一系列制度，要求全省行政事業(yè)單位在公務(wù)用車更新配備時，除非無適配車型和因特殊用途需要，否則均應(yīng)采購新能源汽車。在生態(tài)文明建設(shè)和黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子、財政支出有所壓減的大背景下，新能源汽車節(jié)能降碳等優(yōu)勢逐漸得到各用車單位的認(rèn)可。

基建提速：充電樁“織網(wǎng)” 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

為有效配套新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決電動汽車充電難的問題，《貴州省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案》明確，2021年、2022年、2023年，全省分別建成電動汽車充電樁4500個、5000個、5500個。到2023年，全省累計建成電動汽車充電樁3.8萬個，充電能力達(dá)到160萬千瓦，實(shí)現(xiàn)電動汽車充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)“全覆蓋”、電動汽車充電站縣縣“全覆蓋”。

在貴州省人民政府的統(tǒng)一部署下，交通、能源、電網(wǎng)等部門積極牽頭，加快構(gòu)建域際快速充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門，大力推進(jìn)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。截至目前，貴州省公共機(jī)構(gòu)累計建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施6610個，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施累計達(dá)4.25萬個。公共領(lǐng)域充電設(shè)施的建設(shè)，為公務(wù)用車提供了便捷的充電條件，也為新能源汽車充（換）電構(gòu)建起堅實(shí)的支撐網(wǎng)絡(luò)。

集采創(chuàng)新：“一招多采”實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效

貴州創(chuàng)新采用“一次招標(biāo)、多次采購”模式，組織實(shí)施多頻次框架協(xié)議采購，大幅縮短采購周期，有效解決小額零星采購頻次高、效率低的問題，平均采購價格較以往下降約10%，有效節(jié)約了財政資金。

此外，貴州將轎車、商務(wù)車、SUV、越野車、皮卡車等多種車型，以及插電式混合動力和純電汽車等動力類型55個品目納入公務(wù)用車框架協(xié)議，精心搭建起公務(wù)用車采購“品牌倉”，為各地有關(guān)部門在剛性采購新能源汽車時提供了便利，豐富了選擇范圍。

通過在相關(guān)媒體發(fā)布征集公告，吸引眾多符合條件的供應(yīng)商參與，最終確定入圍供應(yīng)商，尤其注重新能源汽車車型入圍。2025年，貴州省公務(wù)用車框架協(xié)議入圍車型148款，其中新能源汽車車型81款，占比達(dá)54.7%，有力保障了全省新能源汽車采購需求。

監(jiān)管協(xié)同：“部門聯(lián)動”轉(zhuǎn)化“工作合力”

貴州充分發(fā)揮貴州電動汽車專班作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重部門協(xié)同、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，形成省、市、縣三級齊抓共管的工作合力。

貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同工信、生態(tài)環(huán)境等部門，定期統(tǒng)籌調(diào)度各市（州）新能源汽車更新配備情況，深入市（州）開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，強(qiáng)調(diào)要一級抓一級，層層壓實(shí)責(zé)任。同時，結(jié)合公務(wù)用車專項治理，同步督導(dǎo)新能源汽車配備進(jìn)展。

貴州省各級公務(wù)用車主管部門嚴(yán)格按照年度新能源汽車配備目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排配備計劃，優(yōu)先安排新能源汽車配備資金，確保新能源汽車推廣應(yīng)用落地見效。

宣傳引領(lǐng)：以“常態(tài)化”推動“長效化”落地

貴州常態(tài)化開展宣傳推介活動，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位示范引領(lǐng)作用，助力新能源汽車配備工作長效化推進(jìn)。

自2022年以來，貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同省工業(yè)和信息化廳等貴州電動汽車專班成員單位，深入貴陽吉利汽車制造基地、貴州長江汽車有限公司等汽車廠商開展調(diào)研，深入研討電動汽車在公共領(lǐng)域的市場需求；先后4次組織部分省級單位、市（州）公務(wù)用車主管部門召開全省行政事業(yè)單位新能源汽車推廣使用交流會、觀摩會和集中交付儀式等，通過“產(chǎn)品展示+試乘試駕”等多樣化方式，讓參與者深入了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新能源汽車技術(shù)參數(shù)、空間性能、智能化應(yīng)用和價格等，示范引領(lǐng)行政事業(yè)單位帶頭使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新能源汽車。

貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還充分利用全國節(jié)能宣傳周、貴州生態(tài)日等契機(jī)，擴(kuò)大新能源汽車宣傳范圍，發(fā)揮貴州省公務(wù)用車監(jiān)督管理平臺優(yōu)勢，精準(zhǔn)推送國產(chǎn)新能源汽車車輛信息，引導(dǎo)干部職工主動選擇新能源汽車，干部職工采購使用新能源汽車的自覺性顯著提高，長效機(jī)制正逐步形成。

（供稿單位：貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

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