寧夏優化進口產品審核管理

本報訊 記者鄭楊報道 寧夏回族自治區財政廳（以下簡稱寧夏財政廳）近日通過制度創新和流程再造，構建科學化、規范化、精細化的政府采購進口產品審核備案管理體系。

“針對以往采購范圍界定模糊等問題，我們結合國家相關政策法規與本地實際，明確了采購進口產品的適用邊界，詳細羅列出可采購進口產品的具體情形，比如‘國內產品無法滿足特定技術要求’‘無法合理商業獲取’等情形，避免采購單位在實際操作中出現理解偏差。”寧夏財政廳政府采購管理處一級主任科員舒心告訴記者。

同時，寧夏財政廳還完善了進口產品備案機制，明確符合同一預算年度內，已核準同意的同一進口產品，高等院校、科研院所或其他科研單位采購進口科研儀器設備，以及地方高水平醫院政府采購進口醫療設備等情形之一的，經主管預算單位同意后，采購項目可直接備案后開展采購活動。這一舉措平均縮短采購周期近10天。

為確保采購決策科學合理，新機制還對專家論證流程作了嚴格規定。當采購單位擬采購進口產品時，必須組織由技術專家與法律專家組成的專業論證團隊。專家選取要嚴格遵循回避原則，杜絕采購單位內部人員及與采購項目存在利害關系的人員參與論證。采購單位要向專家組提供項目背景、采購需求、國內外產品對比分析等詳細的資料，專家組依據資料，從技術、經濟、法律等多個維度對采購進口產品的必要性、不可替代性進行深入論證，避免因盲目采購進口產品造成資源浪費與財政資金不合理使用。

寧夏還構建全鏈條審核備案體系，在審核環節，實行多級聯動審核機制，采購單位的申請首先由主管預算單位進行初審，從部門整體需求與資金安排的角度進行把關。初審通過后，提交至財政部門進行最終審核，財政部門綜合考量政策導向、市場影響等因素，做出審批決定。在備案環節，對已審核通過的采購項目進行詳細備案登記，建立動態跟蹤機制，定期對采購項目的執行情況進行檢查，確保采購單位嚴格按照審核意見進行采購。

舒心表示，此次改革旨在通過持續優化創新，平衡規范與效率。未來將根據市場變化和行業需求動態調整政策流程。鼓勵采購單位與供應商在合規前提下加強技術合作，促進國產產品與進口產品在競爭中共同發展，為地方經濟注入新動力，進一步激發市場活力與發展潛力。

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