匈牙利50%的政府采購份額給了中小企業

【各國扶持中小企業縱覽•匈牙利篇】

通過政府采購這一平臺讓中小企業脫穎而出成為匈牙利政府的普遍共識。匈牙利政府所發起的“愛國政府采購”運動本身就是向國內企業特別是中小企業傾斜。

中小企業劃型標準：根據2004年匈牙利政府頒布的《中小企業法案》34條的規定，匈牙利中型企業是指雇員少于250人、銷售純收入小于5000萬歐元、年度資產負債表資產總額少于4300萬歐元的企業。小型企業則指雇員不足50人、銷售純收入或者資產負債表資產總額不到1000萬歐元的企業。微小企業則指雇員不足10人，銷售純收入或者資產負債表總額不足200萬歐元的企業。

自上世紀90年代以來，匈牙利中小企業數量持續增長。中小企業占匈牙利國內企業的99.9%，中小企業創造的最終產品和服務價值占GDP的一半，雇傭人數占整個勞動力的71.7%。在匈牙利2/3的中小企業實現了自主創業，1/3的中小企業與大企業建立廣泛而密切的聯系。

政策扶持：匈牙利政府通過一系列的制度安排，對中小企業給予傾力扶持，力圖使越來越多的國內企業參與政府采購。自1994年匈牙利政府頒布《商會法案》以來，這一商會經濟法案已經成為公法的組成部分之一。1999年，匈牙利政府采用新版《商會法案》，自此，所有包括中小企業在內的成員都享有自愿加入的權利。正是由于《商會法案》的頒布與實施，許多中小企業才得以在這一法案的庇護下發展壯大。《商會法案》不但為所有商會成員提供了一個經營交易安全平臺，還為所有成員營造了一個透明、公正的市場氛圍，使所有成員不但能夠享有與國內同行交流合作的機會，更享有同歐盟以及歐盟以外其他國家同行洽商的機會。

自2004年以來，匈牙利政府開始對政府采購相關法規不停地進行修訂，其目的就是讓中小企業能夠順利參與政府采購活動，為企業發展提供制度保障。

實施效果：雖然匈牙利中小企業的平均規模從其雇員來看小于其歐盟其他成員國，但中小企業參與政府采購具有一定的優勢，中小企業參與政府采購活動獲得合同金額占采購合同總額的50%，高于與歐盟國家平均水平（歐盟國家中小企業獲得合同金融占采購合同總額的38%）。同時，匈牙利政府機構的付款延遲天數也少于歐盟其他成員國，前者為20天，而后者為25天。（戴正宗編譯）