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合肥首個合作創新采購項目落地

本報訊 近日，安徽省合肥市第四人民醫院“侵入式腦—機接口系統”項目完成研發合同簽訂。這標志著合肥市在全省范圍內率先將財政部出臺的《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）落地落實。

據悉，《辦法》明確，對于目前市場上沒有的、需要研發的創新產品，由采購單位從研發環節提前介入，先購買研發服務，再購買研發產品，有利于推動創新產品從需求、研發到應用推廣的一體化管理，更好地支持應用技術創新和科技成果轉化。這種新的采購方式通過“共同分擔研發風險”“共同開拓初始市場”，激發企業創新活力。為此，合肥市財政局優化創新采購機制，以政府采購新模式推動科技創新，構建“政策引導+場景賦能+采購助推”鏈條，推動更多前沿技術從實驗室走向市場，為更多“從0到1”的科技成果轉化提供“政采動能”。與此同時，通過制度護航、需求牽引、審慎遴選、全程跟進等措施，深入貫徹落實《辦法》要求，積極推動政府采購合作創新項目成功落地。

在制度護航、創新機制“穩保障”方面，合肥市財政局在全省率先出臺實施方案，建立項目征集、論證等遴選機制，嚴把適用門檻；實施內控自查與外部監督聯動，形成盡職免責的容錯機制；鼓勵國企、政府投資基金參與，放大財政資金撬動作用。

在需求牽引、場景應用“強賦能”方面，合肥市財政局聯合合肥市場景公司加強政策宣傳解讀，從政府部門、市場企業供需兩端同步發力，謀劃新技術、新產品應用場景。聚焦腦機接口、空天技術（低空）、量子信息等領域開展多輪項目征集，累計征集項目30余個。

在審慎遴選、多維論證“嚴把關”方面，合肥市對征集項目實行主管部門初審，由財政、發改、科技等多部門聯審，產業、技術、投資領域行業專家集中評審，圍繞財政績效、項目風險等進行評估，將“侵入式腦—機接口系統”作為首個試點項目進行重點推進。

在全程跟進、各方協同“助落地”方面，合肥市建立多部門協同機制，市財政局多次會同市衛健部門向省級有關部門匯報“侵入式腦—機接口系統”項目情況，得到省級有關部門大力支持。合肥市財政局全程指導采購單位按規執行，經供應商資格審查、創新概念交流、研發競爭談判等程序確定研發供應商。

（宮芬沫）

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