楊健：政采項目應提高財政資金流動性

全國政協委員楊健：政采項目應提高財政資金流動性

本報訊 記者樂佳超報道 全國政協委員、臺盟中央副主席、同濟大學環境科學與工程學院博士生導師楊健建議：對于中小企業參與的政府采購項目，應有一定比例的首付款，盡量提高財政資金的流動性，緩解中小企業的資金困境。

楊健委員表示，中小企業面臨融資難、收款難、成本高、市場需求疲弱、企業家信心不足等困境。目前業界普遍認為今年中小企業的生存環境，比以往任何一年都更加困難。就政府采購項目而言，近幾年隨著一些政府機構的調整，使得資金的流轉時有停滯，財政統一撥付在解決一些問題的同時也造成了財政資金支付的遲緩。例如，上海市有些當年的財政資金往往會在9月份以后才撥付到預算單位，同時對付款方式又制訂了嚴苛的條件，如100萬元的軟件開發項目要求在系統驗收后才能付款，大于100萬元的項目如有預付款，則需提供等額銀行保函，這相當于要求參與的中小型科技企業帶資參建，直至系統建設完成。這給一些承接政府項目的企業造成了較大困難。

對此，楊健委員建議，政府要加快財政資金的到位率和撥付率，對預算核準的各類當年的財政資金，應規定必要的撥付期限，保證資金及時到達各預算單位，以利于各項工作的及時展開。對政府集中采購項目，尤其是中小企業參與的項目，應有一定比例的首付款，項目驗收完畢后應規定支付時限，盡量提高財政資金的流動性，緩解中小企業的資金困境。