周漢民：國貨標準是“中國法人”即可

全國政協委員周漢民：國貨標準是“中國法人”即可

本報訊 記者樂佳超報道 “政府采購應優先購買國貨，而國貨的界定標準應看其產品是否由在中國注冊的法人企業生產。”全國政協委員、民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民在兩會現場接受《中國政府采購報》記者采訪時作出上述表示。

周漢民委員認為，中國的改革開放首先是政府改革，政府改革應格外強調利用開放促進改革。而在政府采購過程中，應該做到信息公開，只有公開信息人們才知道政府買的是什么。同時，要公開投標供應商，無論是國有企業、民營企業、國內企業、國外企業、大型企業還是小微企業，都應當一視同仁。在一視同仁的前提下，再考慮技術參數和具體要求。最后，在技術參數和價格指標相同的情況下，政府采購應當優先考慮購買國貨。

“我認為，國貨的確是一個非常難界定的概念。我們不能用天枰去衡量法律對事物的規范，法律是一個較粗線條的區間規范，而且還允許有一定的自由裁量權，這才是法律本身。”周漢民委員告訴記者，由于全球經濟一體化的實現，許多產品的原材料都不再出自國內。例如，一家國有百年老店做一套衣服，所有的原材料都是進口的，企業把進口成本、工本費及利潤之和作為這件衣服的售價，這件衣服也應該算作是國貨。由此可見，將企業的營業執照注冊地作為國貨的界定標準就足夠了。

在周漢民看來，政府采購要與中國的國際義務相銜接。所謂優先購買的國貨，其概念應是“中國法人”企業所生產的產品。這個企業可以是國有企業，也可以是合資企業、合作企業，甚至包括在中國注冊的外商獨資企業。只要是中國法人的，就可成為被采購的對象。