盧亦愚：盡快出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

全國(guó)人大代表盧亦愚：盡快出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

本報(bào)訊 記者周黎潔報(bào)道  政府采購(gòu)事業(yè)的健康有序發(fā)展成為全國(guó)人大代表、民盟浙江省委副主委盧亦愚今年兩會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題之一。

盧亦愚在這份題為《進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作的建議》中指出，目前政府采購(gòu)制度在節(jié)約財(cái)政性資金、提高資金使用效益、規(guī)范政府采購(gòu)行為、抵制腐敗等方面起到了積極作用，但也有許多方面需要完善，如相關(guān)配套制度和管理辦法較少，且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)審專家數(shù)量與素質(zhì)均難以適應(yīng)評(píng)審需要；低價(jià)原則及最低評(píng)標(biāo)價(jià)法導(dǎo)致采購(gòu)結(jié)果不盡人意等。

盧亦愚由此提出了5點(diǎn)完善政府采購(gòu)工作的建議，尤其強(qiáng)調(diào)要加快政府采購(gòu)立法進(jìn)程和加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家及評(píng)審工作的管理。

在加快政府采購(gòu)立法進(jìn)程的建議中，盧亦愚指出，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，對(duì)《政府采購(gòu)法》進(jìn)行有針對(duì)性的適時(shí)補(bǔ)充、細(xì)化與完善，建立與國(guó)際政府采購(gòu)制度接軌、與國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)改革發(fā)展相適應(yīng)的政府采購(gòu)法律體系。

盧亦愚建議，實(shí)施條例內(nèi)容應(yīng)包括：完善政府采購(gòu)監(jiān)管制度，防止監(jiān)管職能交叉；規(guī)范招標(biāo)行為，規(guī)范招標(biāo)代理從業(yè)行為；制定規(guī)范具體的操作指南，對(duì)最低價(jià)中標(biāo)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整；細(xì)化政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)則；發(fā)揮集中采購(gòu)規(guī)模效益；建立健全政府采購(gòu)預(yù)算管理制度；完善供應(yīng)商管理制度等。

在加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家及評(píng)審工作的管理建議中，盧亦愚指出要通過(guò)制度完善，保證評(píng)審專家評(píng)審行為的公正性，尤其是要明確評(píng)審專家的權(quán)責(zé)范圍，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有責(zé)可問(wèn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)專家的監(jiān)督與評(píng)估工作，建立定期考察、信用檔案管理制度與準(zhǔn)入、退出機(jī)制。

此外，盧亦愚還建議完善政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制，建議將政府采購(gòu)的監(jiān)督與管理職能分設(shè)、機(jī)構(gòu)分立；加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為的監(jiān)管，將政府采購(gòu)所有行為置于社會(huì)監(jiān)督之下；加大政府采購(gòu)信息公開力度，由專業(yè)性報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)刊登采購(gòu)信息，提高采購(gòu)工作效率、操作透明度，減化手續(xù)、減少采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高人民群眾對(duì)政府采購(gòu)工作的滿意度。