霍春林：“誠信創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)行業(yè)與企業(yè)發(fā)展雙贏

本報記者 張靜遠

3月21日，中國招標投標協(xié)會在京召開2011年招標代理機構(gòu)誠信創(chuàng)優(yōu)總結(jié)大會，向268家招標代理機構(gòu)授予“招標代理機構(gòu)誠信創(chuàng)優(yōu)先進單位”證書和獎牌。據(jù)了解，今年的誠信創(chuàng)優(yōu)活動共收到來自全國30個省市自治區(qū)的350多家招標代理機構(gòu)的申報材料。與2009年第一次誠信創(chuàng)優(yōu)活動相比，進入先進行列的單位總數(shù)增加了71家，有五分之三的先進單位連續(xù)2次保持了榮譽。在總結(jié)大會現(xiàn)場，中國招標投標協(xié)會副會長霍春林接受了《中國政府采購報》記者的專訪。

《中國政府采購報》：霍副會長，您好！大家很想知道，268家先進單位是如何評出來的？

霍春林：整個評選過程遵循公開、公平、公正的原則。首先，評選的各類標準都事先明確，并公開。其次，我們通過協(xié)會網(wǎng)站及時公布與公示各類信息，接受社會各界的監(jiān)督。

活動啟動時，我們就在協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布了此次活動實施辦法及其相關(guān)通知與注意事項。實施辦法規(guī)定了參與企業(yè)的資質(zhì)要求、評分方法與要求、程序以及監(jiān)管辦法。這些標準將“誠信創(chuàng)優(yōu)”的要求明確化和標準化。網(wǎng)站還特地制作了關(guān)于申報此次活動的21個常見問題的問答。

評選結(jié)束后，協(xié)會再次通過網(wǎng)站對進入先進行列的機構(gòu)向社會公示，廣泛征求意見，接受各界監(jiān)督。通過這些措施，協(xié)會率先做到誠信創(chuàng)優(yōu)，保證整個活動的公開、公平、公正。

《中國政府采購報》：聽說在評選活動中，貴協(xié)會進行了大量的調(diào)研工作，請您介紹一下。

霍春林：在一線進行的一系列調(diào)研中，感觸最多的是，這樣的調(diào)研對促進協(xié)會與從業(yè)者的交流非常有效。去年7月協(xié)會在寧夏召開誠信創(chuàng)優(yōu)工作交流會，此外還先后在去年10月、11月赴河北、陜西等地深入企業(yè)調(diào)研并召開各類座談會。很多企業(yè)提出了非常好的建議，例如河北瑞和安惠項目管理集團副總經(jīng)理趙晨濤提出， “創(chuàng)優(yōu)”可以在新形勢下進一步滿足業(yè)主需要，他建議協(xié)會適時針對具體地區(qū)和領(lǐng)域組織“創(chuàng)優(yōu)”經(jīng)驗交流活動。這些建議對于活動的開展非常重要。

《中國政府采購報》：您認為協(xié)會舉辦的誠信創(chuàng)優(yōu)活動實現(xiàn)初衷了嗎？

霍春林：我們的活動叫“誠信創(chuàng)優(yōu)”，一個“創(chuàng)”字就點明了通過此次活動，協(xié)會希望能夠創(chuàng)制一個誠信的標準。行業(yè)必須以建立健全法律制度和誠信規(guī)則為保障。而企業(yè)又需要通過誠信創(chuàng)優(yōu)來樹立品牌形象。舉辦誠信創(chuàng)優(yōu)活動是行業(yè)發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展壯大的需要。

我認為，2年一次的誠信創(chuàng)優(yōu)活動，對于規(guī)范市場行為、樹立良好行業(yè)形象意義重大，全行業(yè)在活動中普遍認識到誠信建設(shè)與企業(yè)利益是緊密相連的。此外，誠信創(chuàng)優(yōu)活動還幫助企業(yè)將誠信建設(shè)與推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合。一方面，企業(yè)提高了誠信意識和信用水平；另一方面，扮演不同角色的從業(yè)人員在活動中形成了業(yè)務(wù)上下游間的信用聯(lián)動，提高企業(yè)的風險防控能力。而誠信創(chuàng)優(yōu)活動還在行業(yè)信用電子化平臺上向業(yè)內(nèi)外提供全面的信用信息，讓這些講誠信、有實力的企業(yè)有更多的展示與發(fā)展機會。應(yīng)該說，初衷實現(xiàn)得非常好。

《中國政府采購報》：下一步協(xié)會在推動行業(yè)和企業(yè)誠信創(chuàng)優(yōu)方面，還有哪些打算？

霍春林：開展誠信創(chuàng)優(yōu)活動與落實《招標投標法實施條例》相結(jié)合是我們下一步的工作中心。通過這個結(jié)合，協(xié)會要進一步實現(xiàn)行業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合。

十七屆六中全會明確提出，“把誠信建設(shè)擺在突出位置，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。今年2月頒布的《招標投標法實施條例》又明確規(guī)定招標投標行業(yè)將建立信用制度。協(xié)會連續(xù)2次開展的誠信創(chuàng)優(yōu)活動，響應(yīng)了這些政策要求，活動也已經(jīng)成為了招標投標行業(yè)的一個品牌、標桿和亮點。協(xié)會將通過活動繼續(xù)完善誠信激勵機制與落實失信懲戒機制相結(jié)合，爭取把誠信創(chuàng)優(yōu)活動一次比一次開展得更好，規(guī)模、影響和成效更大。