政府采購預算編制應警惕“整數”

◎ 文 趙長寶

不少地方的政府部門在編制財政支出預算時，往往習慣用“整數”。例如，某一預算單位需要購置一臺筆記本電腦，就簡單地下達2萬元的預算購置費，而事實上，根據市場參考價，該電腦只需1.45萬元左右。筆者認為，這是編制政府采購預算時很少或根本不考慮采購項目的市場參考價的結果。

采購預算過分偏離項目市場參考價，導致政府采購執行過程中，出現采購節約率奇高的不正常現象。試問這樣的采購節約率有什么意義？因此，編制采購預算必須要密切注意采購項目的市場參考價，不要相差太遠，要讓采購預算在其執行過程中真正具有較強的競爭性。

此外，科學的政府采購預算理應確保技術指標的規范。編制政府采購預算項目的主要技術指標必須規范，不能變相指定品牌。不同采購人職能不同，即使采購同一產品，各自的技術指標要求也會有不同的側重點，因而，對采購項目的技術性指標一般會提出特殊要求。但是在具體研究和編制這些要優先考慮的指標因素時，必須要注意到指標的考慮不能“太死”，以免造成非某供應商中標不可的變相指定品牌行為。 （作者單位：江蘇省淮安市楚州區財政局)