【軍隊采購•蘭州軍區(qū)專題】

【軍隊采購•蘭州軍區(qū)專題】

聯(lián)合采購助力成本下降

本報訊 據(jù)最新的統(tǒng)計報表顯示，蘭州軍區(qū)在蘭州、西安、寶雞3城市開展軍隊物資區(qū)域聯(lián)合采購以來，規(guī)模效益明顯，僅2011年個人消費金額一項就為官兵節(jié)省經(jīng)費近1000萬元。

據(jù)了解，為深入貫徹落實軍委關(guān)于全面建設(shè)現(xiàn)代后勤和深化采購制度改革的決策部署，探索建立具有軍隊特色的物資區(qū)域聯(lián)合采購保障模式和運行機制，2011年以來，蘭州軍區(qū)先后在蘭州、西安、寶雞3地區(qū)試行了區(qū)域聯(lián)合采購試點工作。

根據(jù)區(qū)域聯(lián)合采購協(xié)議，參與區(qū)域聯(lián)合采購的部隊單位和個人，在協(xié)議供應(yīng)商的所有網(wǎng)點采購時，只要出示所持有的聯(lián)合采購卡，均可享受供應(yīng)商提供的5%至25%的集團采購優(yōu)惠額度。據(jù)統(tǒng)計，3個地區(qū)部隊試點運行區(qū)域聯(lián)合采購以來，經(jīng)常性開支相比往年同期減少約10%。僅甘肅國美一家商場，去年就為駐蘭部隊官兵讓利600余萬元。

 “原來采購物資數(shù)量少的時候，很難把價格壓下來，現(xiàn)在通過區(qū)域物資采購這個大平臺，形成了規(guī)模效益。同時，使用公務(wù)采購卡后，過去一些不具備條件實施集中采購的倉庫、干休所等小、散、遠單位搭上了順風(fēng)車，享受集團采購的優(yōu)惠價格和服務(wù)。”軍區(qū)空軍后勤部沈玉云助理員深有感觸地說道。

集采帶動后勤改革前行

本報訊 近年來，蘭州軍區(qū)某聯(lián)勤分部在物資采購中，遵照按級負責(zé)、集中需求、集中采購、集中支付的原則，累計采購139批（次），采購金額1.23億元，節(jié)資率10.5%，集中采購的優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)，并帶動了后勤其他改革的發(fā)展。

據(jù)了解,為推動物資集中采購，該聯(lián)勤部形成了主官掛帥、機關(guān)協(xié)作的采購領(lǐng)導(dǎo)機制，定期或不定期地對物資采購工作進行專題研究，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證了物資采購工作的順利實施。同時，為進一步規(guī)范采購秩序，該聯(lián)勤部修訂完善《機關(guān)辦公用品集中采購管理辦法》、《分部物資采購目錄》等一系列規(guī)章制度，使采購工作有章可循、有據(jù)可依。

該區(qū)堅持齊抓共管，讓需求部門參與物資集中采購的全過程；物資采購部門從審核需求計劃，直至供貨完畢都全程參與；財務(wù)部門對采購活動從經(jīng)費源頭上進行監(jiān)控；審計、紀檢部門對采購全過程進行審計監(jiān)督，從而使分部物資采購工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督制約和組織實施形成了共管的良好局面。

分部集中采購的發(fā)展，帶動了財務(wù)預(yù)算、集中支付和社會化保障等后勤其他方面改革的發(fā)展，集中采購采出了新氣象。

此外，該部還非常注重人才建設(shè)，通過采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式，有計劃、有組織地系統(tǒng)學(xué)習(xí)物資集中采購的政策法規(guī)、實施辦法、相關(guān)專業(yè)知識和商務(wù)談判的技能等。

“三位一體”集采機制讓官兵得實惠

本報訊 日前，蘭州軍區(qū)某摩步旅后勤保障公示欄顯示，該旅通過物資集中采購，機關(guān)服務(wù)意識更強了,官兵得到的實惠更多了，部隊工作效率提升了。

據(jù)了解，為節(jié)約物資采購成本，提高工作效率和官兵生活質(zhì)量，該旅成立機關(guān)、軍需、營連三位一體的物資采購監(jiān)督機制。采購前，旅選派采購人員和非采購人員對商品價格、質(zhì)量進行調(diào)研，經(jīng)論證對比后，確定參加投標的供應(yīng)商。然后由后勤軍需部門擬定采購計劃，組織相關(guān)人員實施招標，并從機關(guān)和營連隨機抽取一名干部戰(zhàn)士跟蹤督導(dǎo)。采購的物資及時補充到各物資需求點。采購結(jié)束后，團隊不定期派人到采購單位進行回訪。

過去，各單位在物資采購時往往存在盲目性，導(dǎo)致出現(xiàn)物資采購工作效率不高、公勤人員難以管控等問題。效仿物資集中采購機制，該旅對軍人服務(wù)社進行了規(guī)范，物品價格比原來下降8%。

物資集中采購實施以來，使一部分官兵從日常繁瑣的后勤事務(wù)中解脫出來，專心致志地投入到日常學(xué)習(xí)教育和戰(zhàn)備訓(xùn)練中，加強了對部隊的有效管控。該旅裝步一營戰(zhàn)士王軍表示：“部隊實施集中采購，既經(jīng)濟又實惠，連軍人服務(wù)社物品也降價了，我們再也不用出營門購買生活用品，為官兵工作生活帶來了便利和實惠。”（本欄文字/曹葆華）