江蘇如皋“五統(tǒng)一”推進(jìn)批量采購

本報(bào)訊 江蘇省如皋市通過統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)、統(tǒng)一實(shí)物配發(fā)、統(tǒng)一國庫支付等“五統(tǒng)一”的方式，推進(jìn)全市批量采購的開展。

據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)政府采購效率高、效果優(yōu)、效益佳的工作目標(biāo)，江蘇省如皋市政府于日前下發(fā)了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公設(shè)備采購管理的通知》，對(duì)市級(jí)各預(yù)算單位辦公設(shè)備購置實(shí)行“五統(tǒng)一五加強(qiáng)”。

一是統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算管理。從2012年開始各單位辦公及信息設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)，以6年為一個(gè)周期，每年以不超過單位在職人數(shù)的1/6計(jì)算人數(shù)，按照3600元/人標(biāo)準(zhǔn)安排更換、購置經(jīng)費(fèi)，編實(shí)編細(xì)預(yù)算。二是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)計(jì)劃審核。各預(yù)算單位每季末15日內(nèi)在網(wǎng)上申報(bào)采購計(jì)劃，采購辦依據(jù)該單位本年度設(shè)備購置預(yù)算指標(biāo)及使用情況，按通用資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)，杜絕超預(yù)算采購。三是統(tǒng)一批量采購，加強(qiáng)監(jiān)督管理。政府采購監(jiān)督管理部門定期對(duì)政府采購管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)于采購單位的違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，拒絕支付貨款，堅(jiān)持問責(zé)處罰。四是統(tǒng)一實(shí)物配發(fā)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。按照批量采購確定的品牌、配置集中簽定合同、統(tǒng)一送貨上門，減少部門之間相互攀比和資產(chǎn)重置，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，節(jié)約財(cái)政支出。五是統(tǒng)一國庫支付，加強(qiáng)資金監(jiān)管。采購結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，供應(yīng)商憑采購合同、銷售發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理資金撥付手續(xù)，經(jīng)采購辦審核確認(rèn)后，交由國庫集中支付中心直接撥付到供應(yīng)商指定賬戶，確保資金安全。

該市通過批量集中采購進(jìn)一步規(guī)范了采購方式及過程，既達(dá)到了規(guī)范采購行為、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的目的，又保證采購質(zhì)量，提高采購效率，讓“三公”原則真正覆蓋到越來越多的采購項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)政府采購本身通過公平競(jìng)爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的初衷。（王曉光 吳國忠）