油價(jià)上漲，只能消費(fèi)者埋單嗎？

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隨著汽、柴油價(jià)格的上調(diào)，一些城市先后上調(diào)出租車燃油附加費(fèi)

油價(jià)漲，燃油附加費(fèi)提高

“燃油附加費(fèi)提高后，每月要多支出幾十元，有些吃不消啊。”就職于北京市朝陽區(qū)某家電銷售公司的客戶部任志超說。由于工作關(guān)系，他出門經(jīng)常需要打車，每天至少有一到兩次，積少成多，帶來不小的消費(fèi)壓力。

隨著我國汽、柴油價(jià)格的上調(diào)，深圳、廈門、昆明、北京、大連等城市先后上調(diào)出租車燃油附加費(fèi)。其中北京市出租車乘距超過3公里的乘客燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1元/運(yùn)次調(diào)整為2元/運(yùn)次。

雖然社會(huì)對(duì)出租車的需求剛性較強(qiáng)，但燃油附加費(fèi)的上漲還是影響了出租車行業(yè)的需求。開了10多年出租車的李師傅告訴記者，很多3公里稍微多點(diǎn)的乘客在結(jié)賬時(shí)表現(xiàn)出對(duì)燃油附加費(fèi)調(diào)整的不適應(yīng)，并表示出以后類似出行選擇公交等公共交通的意愿。

化解成本壓力，降份錢呼聲大

“燃油附加費(fèi)增加1塊錢，對(duì)出租車行業(yè)來說就是場(chǎng)及時(shí)雨！”李師傅說，如今出租車司機(jī)這份職業(yè)可以用“高強(qiáng)度、低收入”來形容；尤其最近油價(jià)上漲后，純收入進(jìn)一步縮水，甚至有不少司機(jī)動(dòng)了轉(zhuǎn)行的念頭。“漲了這1塊錢，雖然不多，但還是讓我們心里稍稍寬慰些。”李師傅說。

燃油附加費(fèi)的調(diào)整，基本上能夠抵消油價(jià)上漲帶來的成本上升。李師傅介紹了自己4月10日的營(yíng)收：全天共營(yíng)運(yùn)33位乘客，除去里程在3公里內(nèi)的11位，收入比燃油附加費(fèi)未調(diào)整時(shí)多了22元。而當(dāng)天的總里程在300多公里，按油耗30升計(jì)算，燃油成本上升15元左右。燃油附加費(fèi)上調(diào)能夠彌補(bǔ)油價(jià)成本。

“出租車司機(jī)辛苦、掙錢少眾所周知，幫助他們化解油價(jià)上漲壓力，這一點(diǎn)沒有爭(zhēng)議。”任志超說，“但要化解油價(jià)上漲的成本壓力，難道就只有漲價(jià)這一種方式嗎？為什么出租車公司內(nèi)部就不能分擔(dān)一點(diǎn)呢？”任志超有些疑惑。據(jù)他了解，很多司機(jī)師傅都在抱怨份錢太高，單班車的每月份錢一般要5000元多、雙班車要7000元多，而且出租車公司的這部分收入并未受油價(jià)波動(dòng)影響。任志超認(rèn)為，化解營(yíng)運(yùn)成本上漲壓力，出租車公司也有責(zé)任，出租車公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)化內(nèi)部管理，適當(dāng)降低出租車司機(jī)的份錢。

“比起調(diào)整起步價(jià)、燃油附加費(fèi)等方式，我們肯定更希望降份錢，因?yàn)榻档头蒎X不會(huì)影響乘客流量。”李師傅說。

核算價(jià)格，公開透明是關(guān)鍵

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉小兵介紹，目前我國多數(shù)地方的出租車管理采用“政府—公司—司機(jī)”模式，由政府進(jìn)行數(shù)量控制，由出租車公司進(jìn)行管理。“這種模式有利于減少政府監(jiān)管環(huán)節(jié)、提高服務(wù)質(zhì)量。但在這種情況下，出租車公司處于明顯的優(yōu)勢(shì)地位，不利于營(yíng)運(yùn)收益的公平分配。”劉小兵說。他認(rèn)為，政府應(yīng)該對(duì)出租車公司和司機(jī)的收益分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，出租車公司應(yīng)更多讓利給出租車司機(jī)。

“在‘政府—公司—司機(jī)’的經(jīng)營(yíng)模式下，讓‘份兒錢’更合理是行業(yè)健康發(fā)展的重點(diǎn)。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師王軍表示。他建議，出租車公司應(yīng)該像上市公司一樣披露信息，接受公眾的監(jiān)督，尤其是在出租車價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)該盡量公開透明、曬曬出租車公司的成本，打消公眾對(duì)于漲價(jià)的疑慮。同時(shí)，政府也應(yīng)該公布制定出租車總量和出租車票價(jià)的原則、方法、依據(jù)。

王軍說，從鼓勵(lì)司機(jī)提供優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、主動(dòng)服務(wù)的角度看，也不一定非用“政府—公司—司機(jī)”模式不可，個(gè)體出租車、司機(jī)合作社等勞資合一的經(jīng)營(yíng)組織形式應(yīng)該得到肯定和鼓勵(lì)。（記者 王珂）