【財政部政府采購信息公告欄】

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第四十五號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對國家旅游局2011年旅游宣傳品設計及印刷項目舉報案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱
被舉報人：國家旅游局
地址：北京市建國門內大街甲9號
被舉報人：北京興旅傳媒國際有限公司
地址：北京市建國門內大街甲9號

二、基本情況
舉報人認為，在國家旅游局2011年旅游宣傳品設計及印刷項目（項目編號：GC–FG110050）中，北京興旅傳媒國際有限公司（以下簡稱“興旅傳媒”）不是法定合格供應商。興旅傳媒的法定代表人是國家旅游局機關服務中心主任，與采購人有利害關系。評標委員會中2名采購人代表與興旅傳媒人員有多種場合可以接觸，在評標過程中沒有回避。舉報人于2011年8月10日向本機關提起舉報。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2011年12月31日依法作出監督檢查處理決定（財庫[2011]187號）。

三、處理結果
經審查，興旅傳媒在參加本次政府采購活動前3年內，在經營活動中有重大違法記錄的情形，不具備政府采購法第22條合格供應商的條件。興旅傳媒是國家旅游局下屬控股企業，與國家旅游局存在關聯關系和利益關系。國家旅游局委派參與評審的采購人代表事先了解本項目相關信息，且與興旅傳媒的法定代表人是同事關系，存在影響政府采購公平、公正的因素。為此，本機關作出如下處理決定：根據《中華人民共和國政府采購法》第77條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第74條的規定，本項目中標結果無效。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第四十六號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對財政客戶端安全監控管理系統建設項目舉報案作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱
被舉報人：沈陽通用軟件有限公司
地址：沈陽市和平區安圖街8-1號和平國際科技大廈二層
被舉報人：北京支點國際咨詢投資有限公司
地址：北京市東三環南路17號京瑞大廈B座26層

二、基本情況
舉報人認為財政客戶端安全監控管理系統建設項目中，沈陽通用軟件公司（以下簡稱“通軟公司”）存在明顯違反招標書規定采用低于成本報價惡意競爭行為但未被認定。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2012年2月28日依法作出監督檢查處理決定書（財庫[2012]18號）。

三、處理結果
經審查，舉報人就財政客戶端安全監控管理系統建設項目的舉報，缺乏事實和法律依據。為此，本機關決定：根據《中華人民共和國政府采購法》第70條的規定，對舉報人的舉報不予支持。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第四十七號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對國家數字圖書館工程--文津搜索系統集成項目舉報案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱
被舉報人：國家圖書館
地址：北京市海淀區中關村南大街 33號

二、基本情況
舉報人認為國家數字圖書館工程--文津搜索系統集成項目（項目編號：0773–1141GNGT11429）的招標文件存在違法違規問題。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2012年3月16日依法作出行政處罰決定書（財庫[2012]23號）。

三、處罰結果
經審查，本項目招標文件的編制存在一定的傾向性，違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第21條的規定。為此，本機關決定：根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第68條的規定，給予采購人警告的行政處罰。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第四十八號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對長江海事局信息中心長江干線應急移動通信平臺（車）設備購置項目舉報案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱
被舉報人：長江海事局信息中心
地址：武漢市合作路16號
被舉報人：北京中交通信科技有限公司
地址：北京市朝陽區安外外館后身一號
被舉報人：湖北設備工程招標有限公司
地址：武漢市珞瑜路長江傳媒大廈

二、基本情況
舉報人認為長江海事局信息中心長江干線應急移動通信平臺（車）設備購置項目采購過程中存在違法違規行為。為此，舉報人于2011年12月向本機關提起舉報。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2012年3月21日依法作出監督檢查處理決定書（財庫[2012]25號）。

三、處理結果
經審查，本項目沒有執行政府采購法及相關制度的規定，違反了《中華人民共和國政府采購法》第2條及第64條的規定。為此，本機關作出如下處理決定：責令采購人依法重新開展本項目采購活動，并將采購情況及時反饋給本機關。
二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第四十九號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中國版本圖書館樣本資源搶救工程音像資料數字化轉存及編目服務項目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱
投訴人：北京中科大洋科技發展股份有限公司
地址：北京市海淀區中關村軟件園11號樓
被投訴人：新聞出版總署
地址：北京市宣武門外大街40號
被投訴人：中鋼招標有限責任公司
地址：北京市海淀區海淀大街8號

二、基本情況
投訴人認為中國版本圖書館樣本資源搶救工程音像資料數字化轉存及編目服務項目（編號：1141STC40461）中，招投標程序中存在明顯不公允現象，造成中標、成交結果的產生過程存在違法行為，為此，于2011年9月向本機關投訴。經審查，本機關正式受理，并依法對投訴事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2012年3月26日依法作出投訴處理決定（財庫[2012]27號）。

三、處理結果

經審查，本項目招標文件規定“報價低于成本價且為惡性競爭”的投標將被拒絕，但沒有設定“報價低于成本價且為惡性競爭”的評審標準，不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第18條的規定；評標委員會在沒有前述評審標準的情況下，認定投訴人報價低于成本價且為惡性競爭，導致投訴人的投標未進入評分程序，影響或可能影響中標結果。為此，本機關根據《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第17條及第19條的規定，責令新聞出版總署重新開展本項目采購活動。

二〇一二年五月二十二日