節(jié)能產(chǎn)品政府采購專欄(7)

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)特點

２.堅持專業(yè)化的認(rèn)證方向

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證屬于“產(chǎn)品性能指標(biāo)”認(rèn)證，主要針對產(chǎn)品使用過程中能源效率提高和能源節(jié)約為認(rèn)證考核指標(biāo)實施的認(rèn)證。所以，在目前標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制很難從國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接找到可以完全采用的認(rèn)證依據(jù)。國家實施能效標(biāo)識制度后，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制狀況有所改善，但由于國家能效標(biāo)準(zhǔn)研制周期長、覆蓋產(chǎn)品十分有限，所以節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是認(rèn)證機構(gòu)自主開發(fā)的認(rèn)證技術(shù)要求。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我國開展的60類節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證項目中有近40項是采用認(rèn)證機構(gòu)自行開發(fā)的認(rèn)證技術(shù)要求來實施的，占所有認(rèn)證產(chǎn)品項目的67%。同時，這些節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對檢測的要求很高，因為節(jié)能考核指標(biāo)是單一的性能認(rèn)證，檢測機構(gòu)的權(quán)威性以及檢測結(jié)果的一致性對認(rèn)證結(jié)果影響很大。所以，在進行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的過程中，不僅要保證節(jié)能認(rèn)證考核指標(biāo)的專業(yè)化，而且還要保證檢測機構(gòu)和檢測數(shù)據(jù)的專業(yè)化。

國內(nèi)外節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的經(jīng)驗也表明，必須開發(fā)具有較強針對性的認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作“專業(yè)化”的需求。只有不斷加強專業(yè)化的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證水平，才能不斷提升節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證項目在認(rèn)證行業(yè)的核心競爭力，才能保證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作推廣的實效性。

3.堅持國際化的發(fā)展方向

因此，我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步走向了與國際接軌的發(fā)展方向，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作也努力在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、檢測準(zhǔn)則、檢測數(shù)據(jù)、實驗室、認(rèn)證模式等方面，實現(xiàn)部分項目的國際協(xié)調(diào)互認(rèn)。目前， “節(jié)”字標(biāo)志認(rèn)證與美國環(huán)保署“能源之星”認(rèn)證簽署了協(xié)調(diào)互認(rèn)諒解備忘錄。在諒解備忘錄的框架下，我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證將與美國環(huán)保署在節(jié)能認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和認(rèn)證實施程序的協(xié)調(diào)上進行合作，開發(fā)相互認(rèn)可、統(tǒng)一的節(jié)能認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將協(xié)調(diào)認(rèn)證實施程序?qū)崿F(xiàn)企業(yè)一次申請獲得2個認(rèn)證標(biāo)志。該諒解備忘錄的簽署可以進一步促進中美雙方在能源效率領(lǐng)域的合作，為減少全球的溫室氣體排放做出貢獻，有利于中美雙方節(jié)能產(chǎn)品的自由貿(mào)易，也有利于我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作走向國際認(rèn)證市場。

認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展的必由之路。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究應(yīng)在遵循法律法規(guī)、國家政策的前提下，在國際機構(gòu)、國際專家的多方支持下，在檢測方法協(xié)調(diào)、檢測報告互認(rèn)、認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、認(rèn)證模式協(xié)調(diào)等方面進行國際化方向的努力，為我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證參與國際競爭創(chuàng)造條件。（中國質(zhì)量認(rèn)證中心供稿  G）