天津暫停計算機協議供貨自主采購

解決采購傾向性問題 充分實行多品牌競價-----

天津暫停計算機協議供貨自主采購

本報訊 記者邢曉丹報道 天津市暫停已執行多年的計算機協議供貨中的自主采購方式，將在計算機協議供貨中實行多品牌競價。這是記者日前從天津市財政局獲悉的。

據悉，為了滿足采購人零星采購和臨時采購的需求，此前，天津市規定額度在5萬元以下的采購項目可進行完全自主采購。但是該市近日下發了《關于暫停2012年度計算機協議供貨完全自主采購方式的通知》，暫停了計算機協議供貨中的完全自主采購方式。對此，天津市財政局政府采購辦公室處長栗慶林表示：“暫停計算機協議供貨中的完全自主采購方式主要基于3方面原因，一是目前不同生產廠家生產的計算機具有同質性，這為實行多品牌、多廠家競價奠定了基礎。二是協議供貨網上競價的技術平臺日益成熟，為實現高效快捷的采購提供了保障。三是我市深化計算機采購管理、拒絕計算機采購走過場的需要。”

記者了解到，今年以來，天津市加大了對計算機采購管理的力度，先后印發了4個文件以解決日益嚴重的傾向性采購等問題，包括《關于規范系統集成項目政府采購有關問題的通知》、《關于規范計算機政府采購項目供貨時間有關問題的通知》、《關于規范政府采購文件實質性要求和條件設置有關事項的通知》和剛剛下發的《關于暫停2012年度計算機協議供貨完全自主采購方式的通知》。栗慶林告訴記者，之所以下大力氣規范計算機采購，是因為近期該市發現部分預算單位在計算機采購中，采取種種不正當手段排斥其他供應商參與競爭。有的預算單位在采購量達數百臺的臺式機采購中捆綁十幾臺一體機，用一體機的標準裹挾臺式機，排斥其他供應商的競爭。有的預算單位以集成的名義將計算機與網線布置等項目打包采購，通過設置集成商資質，排斥其他供應商參與競爭。還有的預算單位通過設置不合理的供貨時間、不合理的付款時間和方式，排斥其他供應商的競爭。這些現象如不禁止，政府采購很容易成為走過場。“我們決不允許這種情況出現。”栗慶林說，“但是舊的問題解決了，新的問題又來了。前不久我們通過計劃審核發現，又有一部分預算單位化整為零，試圖通過自主采購的方式逃避監管。例如，一家單位在4月的采購計劃中，分2次采購計算機，一次的采購額為3萬余元，另一次為4萬余元，2次時間間隔不足1周。因此我們暫停計算機自主采購方式。”

據了解，天津市在大力規范計算機采購的同時，也加大了對采購人違法違規行為的通報力度。近期，該市通報了2家在計算機采購中存在嚴重傾向性行為的預算單位，并暫停其所有政府采購項目，直至改正。栗慶林表示，嚴抓計算機采購項目旨在規范政府采購行為、維護政府采購市場秩序、保證政府采購項目能夠得到充分合理的競爭。