國務院通過國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

溫家寶主持召開國務院常務會議

討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和

《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》

國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》。

會議指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一項重要戰(zhàn)略任務，在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下，對于保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務。（一）節(jié)能環(huán)保產業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關鍵核心技術，發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產品，推行清潔生產和低碳技術，加快形成支柱產業(yè)。（二）新一代信息技術產業(yè)要加快建設下一代信息網(wǎng)絡，突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術，增強國際競爭力。（三）生物產業(yè)要面向人民健康、農業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等重大需求，強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發(fā)，加快構建現(xiàn)代生物產業(yè)體系。（四）高端裝備制造產業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應用產業(yè)，提升先進軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強智能制造裝備，促進制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。（五）新能源產業(yè)要發(fā)展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發(fā)電、沼氣等，積極推進可再生能源技術產業(yè)化。（六）新材料產業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進結構材料和復合材料，開展共性基礎材料研究和產業(yè)化，建立認定和統(tǒng)計體系，引導材料工業(yè)結構調整。（七）新能源汽車產業(yè)要加快高性能動力電池、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發(fā)及推廣應用，形成產業(yè)化體系。《規(guī)劃》還提出了20項重大工程。

會議強調，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性。加強自主創(chuàng)新，增強自主發(fā)展能力。加強國際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。

會議討論通過了《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》。會議指出，新中國成立特別是改革開放以來，黨中央、國務院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，牧民生產生活條件得到很大改善，絕大部分游牧民實現(xiàn)定居。“十二五”時期，要深入推進游牧民定居工程，基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題，促進牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變和草原生態(tài)保護，維護民族團結和邊疆穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

會議強調，實施游牧民定居工程，要優(yōu)先建設保障游牧民基本生產生活的定居房、牲畜棚圈，盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學校等設施同步配套，因地制宜建設飼草基地、青稞基地，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設要從不同地區(qū)游牧民的實際需要出發(fā)，尊重民族習俗和游牧民意愿。多方籌措建設資金，減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道，確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

會議還研究了其他事項。