湖北棗陽“四個強化”促規范

本報訊  湖北省棗陽市從“四個強化”入手，加強財政監督管理，促使政府采購工作步入規范化。近年來，該市積極圍繞“理順機制、加強監督、促進規范、發揮功能”工作思路，通過強化預算管理、強化制度執行、強化人員培訓以及強化采購監督等4個方面力促政府采購實現規范化發展。在強化預算管理方面，該市嚴格實行零基預算和綜合財政預算，細化預算編制，規范采購支出標準，把預算監督從價值形態向實物形態延伸。各預算單位在編制年度預算的同時填報采購計劃，經匯總編制采購預算，形成年度政府采購目錄。

在強化制度執行上，該市采取集中審批與分散審批相結合，對車輛、電腦等常用貨物采取每季度審批一次，對特殊或急需的物品實行分散審批。對具有行業特點的重點項目，借助政府采購專家庫的優勢進行可行性評估。同時，該市通過采取“走出去”與“請進來”、集中培訓與定任務定內容自學相結合的辦法，強化人員培訓，使采購人員熟悉和掌握政府采購的各項業務。

此外，在強化采購監督方面，該市一方面在市直單位通過嚴格撥付程序和稽核手續，促使財政監督、財政稽查、國庫集中支付成為加強采購工作的過硬屏障；另一方面，加大政府采購與農業綜合開發、經濟建設等項目的有效銜接，對采購項目的資金使用、項目建設進行全程監控。在外部監督上，積極邀請審計、監察、技術監督等部門參與政府采購效益的評估和跟蹤檢查，確保監督產生實效。(趙界友)