黑龍江：協議供貨拒絕專供機型

本報訊  去除政府專供機型，有效解決了協議供貨后期價格監管難題成為2012年度黑龍江省協議供貨采購的一大亮點。

據了解，2012年度黑龍江省行政機關及事業單位協議供貨采購及服務項目于日前圓滿落下帷幕。該項目共設14包，有56家供應商參加投標報價，投標產品涉及118個品目、3543個品規，最終中標產品113個品目、2946個品規。本期協議供貨采購除了繼續沿用以往協議采購使用的信用等級評估報告制度和強化使用節能、環保產品等成功做法外，黑龍江省政府采購中心又結合協議供貨當前面臨的新問題、新特點，嘗試了新的做法，去除政府專供機型就是其中之一。

“自協議供貨開展以來，采購中心一直受后期價格監管難的困擾。”據采購中心相關人士介紹，因為各供應商所報價的協議供貨產品多為主流市場沒有銷售、專為政府機關開發的機型，這為后期的價格監管埋下隱患。在本期協議供貨采購中，該中心嚴格確定合格供應商及報價產品數量，淘汰了主流市場上沒有、價格無法比照的產品，為后期強化協議供貨價格監管打下了良好基礎。

按配置標準采購，有效控制超標準支出是此次協議供貨招標的又一亮點。此次招標參照以往省級黨政機關通用辦公設備家具購置費預算標準，經充分的市場調查，聘請專家論證，按高中低3檔確定本期協議供貨采購配置標準。其中，臺式計算機共39款，價格限制在2900元到8500元之間，便攜式計算機26款，價格限制在3500元到11000元之間，有效防止了采購人在協議供貨采購過程中的超標準配置問題。

同時，為進一步激勵供應商參與競爭，打造一個公平競爭的采購平臺，本次協議供貨招標還設定不同配置機型的淘汰率。供應商針對每款具體標準配置進行報價，在不高于市場同等配置價格的基礎上，按照報價由低到高排序的原則，根據投標家數，設定每款配置機型最低淘汰1家、最高淘汰20%的比例。評審結果共有5家供應商的71款機型被淘汰。

此外，今年該省協議供貨后期計劃執行將實行網上詢價模式。即協議供貨采購計劃審批后，由采購人在政府采購網上提交詢價邀請，品牌代理商在規定時間內報價，由采購人選擇報價最低的代理商為協議供貨成交供應商。采購中心設專人對協議供貨網上詢價進行監管，并將結果定期在網上公示，進一步確保協議供貨采購計劃執行的最終成交價格低于市場平均價。

通過采取一系列的創新舉措，該省不僅有效解決了協議供貨后期的價格監管難題，也讓協議供貨最高限價有較大幅度的下降，其中臺式計算機和便攜式計算機協議供貨最高限價比去年同期（不考慮因泰國洪水導致硬盤價格上漲及朝韓政治危機導致液晶面板和內存漲價的因素）下降了25%左右。（徐強）