【《政府采購法》頒布十年特刊】你所不知道的政府采購
在政府采購領域,廣大讀者最為熟知的就是通用類IT產品、工程以及新興的服務類采購項目了。然而,為了發揮政府在經濟、社會、環境建設中的積極作用,在使用財政性資金所開展的政府采購實踐中,還有很多不為大家所熟悉的“另類”項目。之所以稱其另類,不僅僅是因為這些項目技術先進、目前較為罕見,更重要的是,它們很有可能在未來的政府采購中更加廣泛地出現并成為人們社會生活的重要組成部分。---編者的話
本版文字/梁爽
打造波光蕩漾的城市水景
國家大劇院周圍那一池碧波、奧林匹克森林公園中蜿蜒的龍行水系,波光蕩漾中為北京這座城市平添了幾分靈動,又不會讓這里匱乏的水資源更加緊張,原因就在于MBR污水處理技術。
與傳統水處理技術相比,MBR技術能夠減少污泥排放,并具有處理水質穩定等優點。處理過的污水可以作為工業用水、景觀用水,實現了水資源的再生利用。目前,我國能夠將這一技術熟練應用于產業化的典型企業莫過于北京碧水源科技股份有限公司了。
在MBR技術的產業化推廣過程中,政府采購扮演了重要的角色。2009年,碧水源公司在中關村國家自主創新示范區新技術新產品推廣過程中便與北京城市排水集團簽約建設“北小河再生水廠二期工程”,采用MBR技術建設規模4萬立方米/日的再生水廠,補充城市環境用水。隨后,北京城市排水集團再次與碧水源公司簽約,建設“清河再生水廠二期及再生水利用工程”。
至今,碧水源公司憑借其先進的MBR水處理技術參與了太湖流域治理、南水北調丹江口水源保護地治理、海河流域治理、北京引溫濟潮跨流域調水、北京奧運龍行水系、國家大劇院水處理等眾多國家水環境重點治理項目。
讓外國政府心動、行動
2012年3月19日,中光高科(北京)節能投資管理有限公司正式與越南工業區管理委員會簽訂3500盞路燈(功率120W、燈桿高度為8、10、12米)的供貨協議,合同涉及總金額達到了人民幣29050000元。
在政府采購中關村新技術新產品工作中,作為國內LED產業的排頭兵,中光高科可謂聲名遠播。記者連線公司董事長李如海時,他告訴記者,短短幾年間,中光高科的LED產品就被北京亦莊、黑龍江哈爾濱、內蒙古等地政府看中,紛紛與其簽訂了百萬元以上的大訂單。不僅如此,就連一些外國政府也慕名前來。除了上文中提到的越南以外,美國底特律市政府也在機場照明項目中與中光高科簽訂了采購合同。李如海告訴記者,這個項目已經在2011年完成,并且得到了采購方的高度認可。另外,緬甸政府也與中光高科簽訂了300余萬元的采購合同,近期即將落實。
采訪中,李如海還告訴了記者另一個好消息。越南政府對于中光高科的產品在贊賞之余,還計劃將其引入,由“越南出土地,中方出技術”,在越南本土建廠生產。“幸虧你今天來電話了,否則過幾天我一去越南談判,你可能就打不通了呢。”李如海的話語中滿是自豪之情。
餐廚垃圾也是寶
對于善于捕捉商機的嘉博文、中聯重科等企業而言,餐廚垃圾也是寶。將人見人厭的餐廚垃圾通過科技手段變成暢銷市場的肥料、飼料,通過在政府市場上的推廣獲得了更加廣泛的認可。
北京嘉博文生物科技有限公司企業發展中心工作人員張文告訴記者,2008年,由于提出了綠色、環保的口號,北京奧組委希望用環保技術來處理掉場館和運動員產生的剩飯剩菜,向此類企業公開招標。在30多家競標企業中,嘉博文是惟一一家把餐廚垃圾轉化為新資源的公司。由于嘉博文的上地站點已經運營了3年多,產出物沒有異味,最終在3輪選拔后,奧組委選擇了嘉博文。
無獨有偶。近日,由中聯重科投建的全國首個高端餐廚垃圾資源化處理中心——張家港餐廚垃圾處理廠正式啟動并進入實質性建設階段。
中聯重科環衛機械公司總經理方國浩告訴記者,目前中聯重科研發的無害化、減量化、資源化餐廚垃圾處理系統已達國際一流水準。據初步估算,一家日處理200噸的餐廚垃圾處理廠,可年產生物柴油3600噸以上,發電1314萬千瓦時,年節約4599噸標準煤,年碳減排1.3萬噸,經濟效益和環保效益都非常可觀。
殘疾人手工藝品走進政采
在北京,目前共有482個職業康復勞動項目,都以制作手工藝品為主,形成了景泰藍、軟陶、風箏、京劇臉譜等60多個殘疾人優秀手工藝品項目。
盡管做工上乘,但手工藝產品的銷路一直都是殘疾人面對的最大難題。“職業康復站并非獨立法人,在購買原材料和銷售產品時,無法索要或開具發票,這制約著殘疾人手工藝品業的發展。一些殘疾人個體項目規模小,缺乏對市場信息的調研、分析、預判,也造成了產品滯銷。”北京市殘聯就業服務中心副主任徐勇介紹,市殘聯為此確定了以品牌建設帶動產品銷售的思路,為殘疾人搭建產品展示與銷售平臺。
為打通殘疾人優秀手工藝品的銷售渠道,北京市殘聯專門設立了統一品牌“愛立方”。下一步,北京市殘聯還將積極推動“愛立方”產品納入政府采購,幫助這些精巧的產品走進“北京禮物”專賣店。
徐勇介紹說,目前,北京市殘聯已經將“愛立方”品牌確定為殘疾人優秀手工藝品的專用品牌,既有專門的LOGO設計,也在國家有關部門進行了注冊,以期通過品牌的影響力幫助殘疾人拓展市場。無論何種形式的殘疾人手工藝品,都可以申請使用“愛立方”這一品牌。
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