各省新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職關(guān)鍵詞：民生•尊嚴(yán)•幸福

隨著中共北京市第十一次代表大會(huì)閉幕，全國31個(gè)省、市、自治區(qū)黨代會(huì)已經(jīng)全部落幕，選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。各地未來5年的發(fā)展目標(biāo)都已敲定，描繪出未來5年的“發(fā)展藍(lán)圖”，其中強(qiáng)調(diào)民生等特點(diǎn)顯著，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為主線。

各地描繪未來5年發(fā)展藍(lán)圖

作為開啟各地新一屆黨委班子工作的會(huì)議，各省對(duì)未來5年發(fā)展藍(lán)圖的描繪，受到人們的關(guān)注。從中可看出，各省的發(fā)展定位體現(xiàn)出我國東、中、西部的發(fā)展程度和區(qū)域特點(diǎn)。

縱觀各省的黨代會(huì)報(bào)告，“科學(xué)發(fā)展”是重要主線，青海、陜西、江西等20個(gè)省份，還直接將“科學(xué)發(fā)展”寫入黨代會(huì)報(bào)告標(biāo)題。此外，山西、新疆、福建、西藏、云南、湖北等地還提到了“跨越式發(fā)展”。

內(nèi)陸省份多以“發(fā)展”作為黨代會(huì)報(bào)告的中心主題，其中多地明確提出自身的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。云南提出“建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡”，陜西、四川分別將“西部強(qiáng)省”和“西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”作為發(fā)展目標(biāo)，中部大省河南則喊出“中原崛起”。

沿海省份的報(bào)告題目更多突出了“轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新”。廣東省強(qiáng)調(diào)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”，上海提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，浙江則把“深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”寫入黨代會(huì)報(bào)告標(biāo)題。

 京津滬強(qiáng)調(diào)“國際范兒”

4個(gè)直轄市中，除了身處西部的重慶外，北京、上海、天津均將“國際化”作為自己的發(fā)展目標(biāo)。北京的黨代會(huì)報(bào)告中，20余次提及“世界城市”，沿海的天津?qū)?ldquo;國際港口城市”作為發(fā)展目標(biāo)，上海提出了“建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”。

多省報(bào)告提“幸福尊嚴(yán)”

盤點(diǎn)各地黨代會(huì)報(bào)告，多地將民眾生活的“幸福”與“尊嚴(yán)”作為目標(biāo)。

在新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委書記張春賢提出“要切實(shí)把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要目標(biāo)，讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴(yán)、幸福和希望。”此外還首次將“民生優(yōu)先、群眾第一”寫入黨代會(huì)報(bào)告。

甘肅省委書記王三運(yùn)在黨代會(huì)報(bào)告中指出，要加大民生工程實(shí)施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴(yán)。而在湖北的黨代會(huì)報(bào)告則首次提出“幸福湖北”的概念，指出要讓全省人民生活得更加富裕、更加安全、更有保障、更有尊嚴(yán)。

此外，安徽、廣東、福建、青海等省的黨代會(huì)報(bào)告，明確將“幸福”一詞作為發(fā)展愿景。

高學(xué)歷官員晉身地方領(lǐng)導(dǎo)層

在這一輪省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，一批年富力強(qiáng)、從政經(jīng)驗(yàn)豐富、高學(xué)歷的官員晉身地方領(lǐng)導(dǎo)層，優(yōu)化調(diào)整了干部結(jié)構(gòu),同時(shí)又保持了隊(duì)伍的整體穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)的一把手中，高學(xué)歷的比例明顯增加，如山西省委書記袁純清、遼寧省委書記王珉、吉林省委書記孫政才、廣西壯族自治區(qū)書記郭聲琨都擁有博士學(xué)位。另有17人具有碩士學(xué)位。這樣，取得碩士、博士學(xué)位的一把手比例近67%。

多地一把手從基層起步，專家表示，讓干部深入基層體察民情，跨領(lǐng)域跨地區(qū)多崗位流動(dòng)是干部制度改革的主攻方向。

干部隊(duì)伍年輕化

在新一輪省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，“50后”、“60后”走向前臺(tái)，“50后”干部成為中堅(jiān)力量，“60后”干部成為新生力量。如1963年4月出生的胡春華、1963年9月出生的孫政才、1960年4月出生的周強(qiáng)分別出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、吉林省委書記、湖南省委書記。“60后”與“50后”并肩成為領(lǐng)導(dǎo)各地的中堅(jiān)力量，彰顯高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出年輕化的趨勢，干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

有學(xué)者指出，這是時(shí)代發(fā)展的必然。他們受過良好的系統(tǒng)教育，善于打破傳統(tǒng)的思維定式，形成了戰(zhàn)略性的領(lǐng)導(dǎo)層，更適合這個(gè)快速變化的時(shí)代，駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有了很大提高，執(zhí)政素質(zhì)大大增強(qiáng)。（摘自2012年7月4日《北京晚報(bào)》）