浙江：中小企業(yè)憑政采“誠(chéng)信度”申請(qǐng)融資

圖片:8月24日，浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)簽約儀式在杭州舉行。  攝影/吳振宇

本報(bào)訊 記者朱穎報(bào)道 將中小企業(yè)參與政府采購(gòu)累計(jì)形成的信用轉(zhuǎn)化為企業(yè)融資的條件和資源，浙江省推出政府采購(gòu)支持中小企業(yè)融資新舉措。

一直以來(lái)，中小企業(yè)是浙江省政府采購(gòu)的主要參與者。然而，受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，該省中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和融資環(huán)境遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。針對(duì)這一情況，今年6月，浙江省財(cái)政廳、金融辦、銀監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》。8月24日，浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)簽約儀式在杭州舉行。會(huì)上，浙江省財(cái)政廳與6家試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)簽訂《合作框架協(xié)議》，這標(biāo)志著浙江政府采購(gòu)中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)工作從制度探索層面走向?qū)嵺`操作。

據(jù)了解，此次試點(diǎn)工作主要以中小企業(yè)政府采購(gòu)的信用和國(guó)庫(kù)集中支付作為履約保障的政府采購(gòu)合同為基礎(chǔ)，由企業(yè)向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)，且貸款利率遠(yuǎn)低于一般貸款利率水平。與外省實(shí)踐有所不同的是，信用融資無(wú)需中小企業(yè)供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，也未附加其他任何形式的擔(dān)保條件，切實(shí)減輕企業(yè)融資成本和負(fù)擔(dān)，以體現(xiàn)浙江省倡導(dǎo)的“信用創(chuàng)造價(jià)值”的理念。

同時(shí)，為鼓勵(lì)和促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)誠(chéng)信指數(shù)高和社會(huì)信用好的供應(yīng)商，銀行可將政府采購(gòu)合同與供應(yīng)商其他供貨合同相捆綁，在授信額度、貸款審查、利率優(yōu)惠等方面給予更大的支持。

據(jù)了解，浙江省此次試點(diǎn)工作雖由財(cái)政等部門為銀企雙方牽線搭橋，創(chuàng)建一個(gè)信息對(duì)稱、銀企對(duì)接的平臺(tái)，但政府部門并不為融資貸款項(xiàng)目提供第三方擔(dān)保。銀企雙方還是要遵循依法經(jīng)營(yíng)、成本效益、風(fēng)險(xiǎn)可控等市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，主要依靠有效的競(jìng)爭(zhēng)和自身的實(shí)力來(lái)最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落實(shí)和互惠共贏。此外，由于政府采購(gòu)合同是開展政府采購(gòu)中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)的基礎(chǔ)，在制度設(shè)計(jì)上，該省重點(diǎn)體現(xiàn)對(duì)用于信用融資的政府采購(gòu)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，將政府采購(gòu)合同收款賬號(hào)與融資銀行賬款戶相掛鉤，通過技術(shù)和政策的雙重保險(xiǎn)確保貸款資金安全收回。該省財(cái)政廳、金融辦、銀監(jiān)局等部門在為雙方出政策、搭平臺(tái)、創(chuàng)機(jī)會(huì)的同時(shí)，將承擔(dān)起對(duì)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)工作監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)。

浙江省省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師趙立妙在簽約儀式上表示，在此次試點(diǎn)工作中，政府部門要加強(qiáng)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)要勇于創(chuàng)新、中小企業(yè)要積極有為，要把此次試點(diǎn)作為加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)、推動(dòng)以技術(shù)為基礎(chǔ)的金融服務(wù)創(chuàng)新的企業(yè)，探索樹立信用創(chuàng)造價(jià)值理念的有效途徑。

據(jù)了解，獲得試點(diǎn)資格的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)具體方案開展工作，浙江納德科學(xué)儀器有限公司、浙江美承數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司等數(shù)家中小企業(yè)已獲得首批政府采購(gòu)信用融資，得到中小企業(yè)的積極評(píng)價(jià)。據(jù)介紹，政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資工作率先在浙江省本級(jí)開展試點(diǎn)，待試點(diǎn)完善后，將逐步擴(kuò)大到全省。

觀點(diǎn)集錦

浙江省政府副秘書長(zhǎng)、省金融辦主任丁敏哲

通過試點(diǎn)把中小企業(yè)信用融資工作踏踏實(shí)實(shí)地做下去，肯定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

浙江省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師趙立妙

通過政府、銀行、企業(yè)三方的共同努力，必將為有效緩解中小企業(yè)融資難探索出一條便捷高效、監(jiān)管有效、富有實(shí)效的新路子。

浙商銀行副行長(zhǎng)陳春祥

萬(wàn)事開頭難。但我想傳達(dá)這樣一個(gè)信息：只要我們能共同努力并堅(jiān)持下去，中小企業(yè)信用融資工作一定會(huì)有美好的未來(lái)。