2012年中央國家機(jī)關(guān)集采規(guī)模創(chuàng)新高

2012年中央國家機(jī)關(guān)集采規(guī)模創(chuàng)新高

采購規(guī)模首次突破200億元，工程采購成為規(guī)模增長點(diǎn)，入圍定點(diǎn)的中小企業(yè)占定點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的78.42%

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化采購效率和服務(wù)意識(shí)，提升集中采購執(zhí)行力，2012年，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱國采中心）采購規(guī)模首次突破200億元大關(guān)，圓滿完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)，集采機(jī)構(gòu)的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，國采中心共完成委托采購項(xiàng)目489個(gè)，完成采購規(guī)模205.10億元，節(jié)約資金20.51億元，節(jié)資率約為9%。其中，共完成工程招標(biāo)項(xiàng)目140個(gè)，規(guī)模60.91億元，同比增長70.5%，成為新的規(guī)模增長點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2012年國采中心完成協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購37.49萬次；開展網(wǎng)上競價(jià)1.46萬次，采購金額達(dá)13.28億元，同比增長15%，其中，入圍定點(diǎn)的中小企業(yè)占定點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的78.42%。完成12期批量集中采購任務(wù)，采購金額為2.61億元。

據(jù)悉，2012年，國采中心充分發(fā)揮集采機(jī)構(gòu)職能作用，推動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作再上新臺(tái)階。具體體現(xiàn)為以下幾方面：

一是通過“四化”建設(shè)促采購質(zhì)量、效率雙提升。2012年，國采中心大力加強(qiáng)采購工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、電子化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范采購程序，創(chuàng)新采購方式，改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，使采購質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。例如，在批量集中采購試點(diǎn)工作中，通過完善采購機(jī)制、優(yōu)化采購流程、細(xì)化評(píng)標(biāo)細(xì)則，使平均采購周期由35天縮短至22天，價(jià)格也較市場價(jià)優(yōu)惠15%；在家具采購項(xiàng)目中率先引進(jìn)第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等。

二是著力優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，完善采購運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2012年，國采中心修訂了《采購中心通用貨物類采購文件范本》及家具、電梯、工程施工等專項(xiàng)范本，并與電子編標(biāo)系統(tǒng)相結(jié)合，提高了采購文件編制的標(biāo)準(zhǔn)化水平；編制了《貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)流程》，形成了22項(xiàng)采購程序、71個(gè)操作流程，明確崗位職責(zé)和時(shí)限要求，提高了招標(biāo)采購的規(guī)范化水平。此外，在采購中心內(nèi)部增設(shè)項(xiàng)目評(píng)審處，一改過去按項(xiàng)目類別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的做法，按照采購流程設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成相互協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督的內(nèi)部管理機(jī)制。

三是不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平。開發(fā)完成了汽車維修、會(huì)議、加油、家具、印刷等定點(diǎn)業(yè)務(wù)電子地圖查詢系統(tǒng)，研究編制了定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)保險(xiǎn)采購手冊，方便采購人使用；全年共舉辦5期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并以信息類、貨物服務(wù)類、工程類為主題舉辦3期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)采購操作人員達(dá)1600人次。同時(shí)，還為采購規(guī)模較大單位開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

四是積極落實(shí)政府采購政策功能。積極落實(shí)國家扶持中小企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品采購政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單，推廣綠色納米制版印刷等環(huán)保技術(shù)，引導(dǎo)采購單位使用綠色環(huán)保耗材。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，在評(píng)標(biāo)細(xì)則中給予小微企業(yè)6%至10%的價(jià)格扣除，并在招標(biāo)中為小微企業(yè)單獨(dú)分包。

此外，2012年，國采中心積極推進(jìn)軟件正版化工作，正版軟件采購規(guī)模達(dá)3億元，“正版軟件采購網(wǎng)”入圍品牌中95%以上的產(chǎn)品下調(diào)價(jià)格，平均下調(diào)幅度為7%。

國采中心主任王力達(dá)表示，2013年，國采中心將以推進(jìn)公開透明為著力點(diǎn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入點(diǎn)，不斷提升“四化”建設(shè)水平，為中央國家機(jī)關(guān)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。