21個省級公共服務項目納入政采預算

在省財政廳“1+4預算”編制模式下，江蘇政府采購預算全面升級，嚴格、全面、科學、規范成為四大關鍵詞

21個省級公共服務項目納入政采預算

本報訊 記者陳昂報道 2013年，江蘇省財政廳政府采購預算編制工作在“1+4預算”編制模式下全面升級，21個省級公共服務項目納入政府采購預算，金額達數十億元。

據了解，2012年8月，江蘇省財政廳廳長劉捍東首次提出“1+4預算”理念，要求增加政府采購預算。劉捍東指出，江蘇省政府采購規模雖已躍升至全國第一，但在科學化精細化管理上仍然存在短板。重視政府采購預算編制工作就是要解決政府采購擴面、政府采購結余資金歸集和政府購買公共服務等問題。在“1+4預算”理念的指導下，江蘇省本級的政府采購預算編制工作與省級部門預算、政府性基金、社?；痤A算、國有企業資本經營預算共同構成了“1＋4預算”編制模式。2013年增加的政府采購預算按照財政部《政府采購品目分類目錄（試用）》和《江蘇2013年度省級政府集中采購目錄及限額標準》進行編制，體現了嚴格、全面、科學、規范的特點。

具體而言，一方面，2013年，該省做到全面編制政府采購預算，涵蓋了絕大部分的財政支出項目，分類品目與中央單位保持一致，對全省各地市政府采購預算編制工作起到了指導的作用；另一方面，與之前較籠統、分散地編制政府采購計劃相比，2013年政府采購預算完全按照貨物、工程、服務進行分類編制，對于建設項目或工程項目，要求逐一編實編細其包含的具體內容。

目前，財政廳相關業務處室已通過自行梳理，將2013年預算中屬于服務采購的項目拿出來納入政府采購，以共同做好2013年政府購買服務預算編制工作。據統計，共有10個業務處室報省級公共服務采購項目21個、金額達數十億元，項目涉及教育文化、社保民生、醫療衛生、農業、財務審計、課題規劃、房屋維修等類別，具體包括標準化考點、免費教科書、高雅藝術進校園、學生保險、農橋建設、扶貧貸款、公務員體檢、退役士兵培訓、規劃編制、項目評審、財務審計、課題研究以及新增的第三方績效評價勞務等。記者了解到，新制定的《江蘇省財政廳關于推進省級政府購買公共服務改革的暫行辦法》已在廳長辦公會上通過并印發，具體操作辦法正在制訂中。

據了解，下一步，江蘇省財政廳政府采購管理處將繼續做好對政府采購預算執行的監督檢查工作，加大政府采購預算執行管理力度，如增加制約功能，對編制的政府采購預算制定政府采購預算控制指標，作為政府采購計劃編報審核的依據。

記者了解到，自2012年初到任江蘇省財政廳廳長以來，劉捍東在不到1年的時間內，先后5次在重要會議上提及政府采購工作，3次聽取政府采購工作專題匯報，2次作出重要批示。