甘肅將開展整頓規范政采專項行動

甘肅將開展整頓規范政采專項行動

重點圍繞整頓專家庫、檢查采購人與代理機構對政府采購法律制度的執行及內控制度的建設展開

本報訊 記者朱穎 袁瑞娟報道  整頓專家庫、淘汰有違法記錄、長期不履行或無法履行評審義務的專家；檢查采購人、代理機構是否建立必要的政府采購內控制度……今年，甘肅省財政廳將配合省紀委組織的效能風暴行動，集中開展一次整頓規范政府采購的專項行動。這是自《政府采購法》頒布以來，甘肅省首次針對政府采購各方進行的專項清理整頓行動。

記者從甘肅省財政廳了解到，于近期公布的《關于開展整頓規范政府采購專項行動的實施意見》（以下簡稱《意見》）對此次專項行動進行了部署規劃。據悉，此次專項行動將在動員部署、清理整頓和規范完善等3個階段中完成制度建設、專家庫整頓、隊伍建設、專項檢查及電子化平臺建設等5方面的工作。甘肅省財政廳政府采購辦公室副主任陳軍在接受采訪時表示，此次專項行動的開展主要是從嚴格管理的角度出發，對采購各方行為進行規范與完善，對近年來在政府采購工作中發現的問題進行集中清理，而掃清實際工作中的障礙將更好地推動政府采購工作的開展。

據介紹，為確保此次專項行動的順利開展，甘肅省財政廳專門成立了整頓規范政府采購專項行動領導小組，組長由財政廳副廳長、紀檢組長李秀娟擔任，成員單位包括省紀委駐財政廳監察室、采購辦等有關處室。根據專項行動的部署，清理整頓階段包括自查及檢查兩大環節，各單位須在自查環節中針對本單位政府采購內控制度的建立及執行情況進行比對自查，專項行動檢查小組則會在檢查環節中對各單位的自查情況、制度建設情況、執行情況及政策落實情況進行重點抽查。與此同時，專項行動檢查小組將對以下情形的采購人進行重點檢查：一是近年來政府采購信息統計上報數為零或非常小的；二是資金節約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規避政府采購行為的；四是非公開招標采購金額占采購總金額比例明顯偏高的；五是內控制度建設存在嚴重問題或問題較多的；六是供應商質疑投訴較多的。

記者在采訪中了解到，整頓現行專家庫也是此次專項行動的重點。據悉，甘肅省今年將建立專家入庫、退庫機制，在淘汰有違法記錄或無作為專家的同時，補充高水平專家及緊缺專業類別專家。同時，建立黑名單制度及網上專家年審制度，監管部門將根據專家每年填報的職業情況及個人信息進行核實，并結合誠信記錄，提出下年度續聘或解聘意見。

《意見》明確，在專項行動的第三階段，即規范完善階段，各部門單位須針對自查及抽查中發現的問題，制定整改計劃并進行整改，專項行動檢查小組將對整改工作進行驗收。同時，對政府采購制度的完善將貫穿此次專項行動的始末。

據悉，為規范各方行為和操作流程，該省計劃在專項行動期間完成對《甘肅省政府采購工作規范》等制度的研究制定，并開辦業務培訓班，以提升政府采購各方的專業素質。