新疆：用五“實”檢驗政采成效

實踐檢驗成效 實效展現成果 實績體現效果 實際服務大局 實事提高能力

新疆：用五“實”檢驗政采成效

本報訊 記者朱穎報道 在實踐中檢驗機關建設年工作成效，在實效中展現政采監管成果，在實績中體現公車治理效果，在實際中服務全疆發展大局，在實事中提高干部綜合能力，2012年，新疆以五“實”體現政府采購成效。

據了解，為綜合考評全年的工作成效、監管成果、公車治理成效、政策功能的落實情況及干部的綜合能力等，新疆維吾爾自治區財政廳政府采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）提出在五“實”中檢驗全年工作成效的理念。

這一理念具體包括在制度上明確重點、在監管上獎懲分明、在公車治理上攻堅克難、在政策功能上積極落實及在干部能力培養上堅持內外聯動，通過五“實”措施實現“創新工作理念，確保高效運轉；樹立服務意識，改進機關作風；全面提高能力，用于承擔重任”這三大預期目標。

2012年，采購辦在監管執行方面可謂實效顯著。在引入專家屏蔽、推出機制后，采購辦堅持權利在陽光下運行的初衷，努力做到獎懲分明。據統計，去年全疆共取消了15位違反評審規定、存在傾向性和不稱職專家評審資格；處罰了4家違規操作的代理機構；同時恢復1家整改合格代理機構的代理資質，頒發了21家乙代理機構級政府采購代理資質。與此同時，采購辦以公平公正為原則，全年還依法處理7起投訴案件。

為在實際中服務全疆發展大局，采購辦還將一系列政策功能融入政府采購的日常工作中，且獲得了明顯的成效。其中，在民生服務類采購方面，采購辦構建了針對涉及民生、維穩、緊急采購事項的綠色通道。特事特辦了抗震防汛救災物資、公安維穩裝備、車輛、東風工程閱報欄、村村通大喇叭、“煤改氣”工程等民生服務類項目。

在發揮政府采購政策功能方面方面，采購辦代表自治區政府提出了倡導綠色采購的倡議，同時嚴格落實政策，節能環保采購占到同類產品采購金額的64.4%。同時，他們還積極研究探索扶持新疆本地企業及服務類企業發展的新舉措，通過執行預留份額、價格扣除、不得設置歧視性門檻等措施積極扶持區內中小企業發展。此外，采購辦還積極落實政府購買國貨的要求，嚴控采購進口產品范圍，使全疆采購國貨比率達到97%以上。

為促進政府采購工作駛入健康、快速的發展軌道，采購辦還對工作中的疏漏進行了總結，并將其歸類為工作效率、協調程度、信息化化程度和監管培訓等四項不足，同時對未來工作提出八個“提高”，以改善工作品質。

其中，八個“提高”涉及工作效率、質量、規范化水平、服務大局能力、政策落實效果及監管力度等諸多方面，采購辦提出將進一步規范監管，同時出臺一系列相關制度辦法。

此外，在提升監管力度方面，采購辦還決定在2013年對自治區政府采購中心年度政府采購執行情況進行考核，加大對代理機構從業人員的培訓與考核力度，同時進一步研究制定發揮政府采購政策功能、扶持本地企業發展的新舉措。