苗木政采綠城鄉(xiāng)

城在林中  房在樹中  人在綠中

苗木政采綠城鄉(xiāng)

■ 本報(bào)記者  戎素梅

想要踏青賞春，何必專程去公園？在河北省邯鄲市雞澤縣，只要你一出家門，人民路、富園街、高速連接線、毛遂街、引水渠、利民渠……滿眼都是新綠。“城在林中，房在樹中，人在綠中”，是雞澤人最自豪的事兒。

“對(duì)縣城區(qū)內(nèi)所有道路、單位、學(xué)校等全部進(jìn)行綠化”，雞澤縣近年來提出這一生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。而在該縣下轄的3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，綠意也正一點(diǎn)點(diǎn)變濃。最近幾年，每到春天，結(jié)合春季農(nóng)田基本建設(shè)和生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)開展植樹活動(dòng)，楊樹、柳樹、法國梧桐、欒樹等樹木最為常見。說起來，扮綠全縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需的苗木，都是通過政府采購而來。

除了綠化苗木外，優(yōu)質(zhì)葡萄、核桃、蘋果等經(jīng)濟(jì)苗木的采購，也是雞澤縣引以為傲的項(xiàng)目，而且這些苗木都會(huì)免費(fèi)下發(fā)到戶，百姓不用掏一分錢。該縣最南端，有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植基地——曹莊鄉(xiāng)。在這兒的葡萄種植試驗(yàn)田里，果農(nóng)們還會(huì)套種多種瓜菜，年均最低收入也有兩三萬元。此外，種植所需的化肥、農(nóng)藥等材料，也都全部集中采購，形成可觀的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，每畝試驗(yàn)田可減少投入200元。嘗到甜頭的果農(nóng)高興地說：“這比種糧食多了5倍呢。”雞澤縣財(cái)政局政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）工作人員王巖告訴記者，有了采購葡萄苗的成功經(jīng)驗(yàn)后，該縣經(jīng)濟(jì)苗木的采購規(guī)模逐年加大，僅去年便采購了12萬棵葡萄苗，今年又新增了核桃、蘋果等樹種，共采購經(jīng)濟(jì)苗木和綠化苗木近13萬棵。

苗木不同于一般的貨物，能否成活最為關(guān)鍵。在雞澤縣，無論是綠化苗木，還是經(jīng)濟(jì)苗木，其成活率都在95%以上。“前期介入和標(biāo)后跟蹤督查，是做好苗木采購項(xiàng)目的重要舉措。”王巖說。

據(jù)介紹，在采購活動(dòng)開始前，雞澤縣財(cái)政局主動(dòng)會(huì)同林業(yè)局、農(nóng)牧局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，整合退耕還林、森林植被恢復(fù)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等專項(xiàng)資金及縣級(jí)預(yù)算綠化資金，統(tǒng)籌安排。采購辦、采購中心、林業(yè)局有關(guān)代表還會(huì)到雞澤周邊的苗木場(chǎng)、林場(chǎng)實(shí)地考察，看苗木的品種、質(zhì)量、數(shù)量、氣候適應(yīng)情況等是否符合要求。招標(biāo)過程中，采購辦、審計(jì)局、紀(jì)委及采購人相互監(jiān)督，確保公開、公正、公平。標(biāo)后，由林業(yè)局派專家監(jiān)管中標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)起苗、運(yùn)苗全程監(jiān)督，防止苗木受凍或脫水，出現(xiàn)死苗壞苗，并避免以次充好。

到了項(xiàng)目后期，如何保證苗木存活？雞澤縣財(cái)政、林業(yè)、審計(jì)、紀(jì)委等監(jiān)督部門人員會(huì)組成驗(yàn)收小組，采取三次分期付款方式。全部樹苗種植完畢、驗(yàn)收后付款30%；到了五一，樹木發(fā)芽，更換死亡樹苗后，再付40%；來年春天，補(bǔ)載未成活苗木，發(fā)芽成活率達(dá)95%后，再付余款。

其實(shí)，綠苗采購匆忙的身影早已遍布大江南北。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北臨城、河南遂平、甘肅皋蘭、山東榮成等地都在如火如荼地進(jìn)行這一項(xiàng)目。臨城縣政府采購中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張孟海表示，綠化苗木采購工程是該縣打造園林城市的有效途徑，已連續(xù)組織多年，既包括苗木采購，還包括后期養(yǎng)護(hù)服務(wù)的采購。而采購前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，是多數(shù)地區(qū)普遍采取的措施。

“你花10元錢買了2棵樹苗，但沒活，還不如多花幾個(gè)錢，買到優(yōu)質(zhì)樹苗，一次性成活呢。”受訪者一致認(rèn)為，在苗木采購中，比起資金節(jié)約率來，最終的經(jīng)濟(jì)效益更為重要。