新疆：加大監管力度 規范采購行為

以考核強化對操作機構的監管，以制度體系規范采購行為

新疆：加大監管力度 規范采購行為

本報訊 記者楊曉程 通訊員 洪源 包文泉報道  新疆今年將不斷提升政府采購監管水平，優化采購操作運行機制，以進一步規范當地政府采購行為。

近日，新疆財政廳向社會公布了首批10名自治區本級單位政府采購義務廉政監督員名單，此舉旨在加大對政府采購工作的社會監督力度。

據了解，引入義務廉政監督員只是新疆提升政府采購監管水平的措施之一。除此之外，近日下發的新疆《2013年政府采購工作要點》還提出，將通過考核，強化對政府采購操作機構的監管。一方面，新疆財政廳將發揮財政綜合監督和監察、審計部門專業監督的職能作用，對自治區政府采購中心2010-2012年度政府采購執行情況進行考核，并部署各地州（市）對集中采購機構的考核工作，推進監督檢查規范化和制度化。

另一方面，當地還將強化對政府采購社會代理機構的監管。新疆財政廳已與自治區監察廳、審計廳聯合印發了《關于開展政府采購代理機構專項檢查工作的通知》，全面開展政府采購社會代理機構專項檢查工作，專項檢查過程中重點對社會代理機構的業務水平、實際操作能力、操作規范程度和工作質量進行全面考核，通過專項檢查，建立健全相關規章制度，完善政府采購社會代理機購監督考核機制，

此外，新疆還將逐步引入跟蹤問效機制，建立政府采購項目意見反饋制度，通過《政府采購意見反饋表》，對采購結果執行、合同簽訂、履約情況、資金支付等情況進行跟蹤評估，及時掌握政府采購項目執行情況，全面了解政府采購各方當事人的工作效率和效能，促進責任機制和競爭機制的建立健全。同時，還要進一步加大對違法違紀行為的處罰力度，建立健全供應商、代理機構、評審專家違規“黑名單”制度。

新疆財政廳相關負責人介紹，今年新疆政府采購工作還將在完善政府采購制度體系上下大力氣，如將出臺政府采購社會代理機構考核、管理的相關制度；完善政府采購評審專家抽取、考核、管理制度，提升政府采購評審水平；制定政府采購供應商監督管理暫行辦法，依法做好供應商投訴舉報處理工作；結合自治區政府采購進口產品審批工作開展的實際情況，優化政府采購進口產品的審批管理；嘗試推行單一來源公示制度等各項制度。同時，他們還將強化預算管理，發揮政府采購規模效應，特別是要認真落實厲行節約要求，繼續加強政府采購計劃審核，嚴禁配備超出基本需求的高檔、高配置產品。擴大政府采購實施范圍，重點做好文化惠民工程、農村義務教育營養改善計劃、抗震安居房改造、中小學校車等影響面大、惠及民生的項目采購以逐步擴大政府采購服務類項目的實施范圍。

據了解，新疆2012年政府采購采購規模保持迅猛增長態勢，全年全疆政府采購規模共完成181.02億元，占全區財政總支出的6.28%；比2011年增加了44.35億元，增長了31.8%。通過政府采購規模效應，去年全區共節約采購資金13.6億元，資金節約率為6.99%。在具體操作方面，“突出重點，側重民生”是去年新疆政府采購工作最大的特點。全年重點實施了區本級和部分地、州（市）辦公自動化設備、公務用車協議供貨聯動項目、農村義務教育學生營養改善計劃項目和基層基礎醫療條件改造項目、南疆安居富民建設項目采購等項目，并側重基層基礎醫療條件改造、農村義務教育學生營養改善計劃項目等重點民生項目，取得了社會效益和經濟效益。