林運峰：通過政府集中采購 實現資源節約

林運峰：通過政府集中采購 實現資源節約

中央國家機關政府采購中心  林運峰

政府采購工作不僅自身要樹立 “大節約”的理念，更應該通過節約型政府建設的示范效應在全社會形成節儉氛圍、節能風尚。

2013年1月22日，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）印發了《關于2013年度中央國家機關辦公用品及打印耗材定點采購的有關事宜和通知》，規定辦公用品及原裝耗材繼續采取資源采購的方式，通用耗材必須按照采購目錄進行集中采購。辦公用品及打印耗材在日常行政經費支出中占比很大。將通用耗材納入政府集中采購，是進一步規范采購行為，降低行政成本的舉措，同時也是政府采購發揮政策功能，推動節約型機關建設的一個重要環節。

我國是耗材生產大國，全球53.62%的通用墨盒在中國制造，全球每3個再生鼓中，有一個在中國制造。全球79%的色帶在中國制造，我國的通用耗材在國際上已經被很多用戶認可。但是在國內市場，中國的通用耗材的市場份額不到10%。由于打印復印耗材以往都是自愿采購項目，而采購人往往都選擇原裝耗材，認為原裝耗材在打印質量和數量上都強于通用耗材。實際上這其中存在一個誤區，通過對比常用機型上，通用耗材無論在打印質量和數量上都與原裝耗材具備競爭力，而且通用耗材在價格上遠遠低于原裝耗材。

在實際入圍招標活動中，國采中心在節約資金、提高環境效益等方面具體規定，如：要求各中標供應商應當保證其實際供貨價格低于同期的市場價格；并隨機抽查合同期限內各定點供應商對中央國家機關各部門配送的辦公用品及打印耗材的價格，如果該價格高于其網上公布的價格或明顯高于市場價格，我們將按照相關規定進行處罰。此外，國采中心特別要求投標人所投的激光打印機硒鼓、噴墨打印機的墨盒應當為可再生產品或者為不侵犯任何第三方知識產權的產品，目的是為了促進資源節約，從而實現低碳環保。

帶頭做好厲行節約工作是中央國家機關義不容辭的責任，國采中心也將積極推進綠色采購，實現節能降耗，構建既適應全球應對氣侯變化發展趨勢，又適合中國經濟社會發展實際的綠色政府采購制度體系，把政府的資源消耗維持在最低水平，并以最低的資源消耗獲取最大的社會效益和經濟效益。