政采早餐 暖胃暖心

德州、烏魯木齊、銀川等地為農村五保對象、環衛工人等采購免費早餐

政采早餐  暖胃暖心

■ 本報記者 戎素梅 通訊員 王剛

一個放心的雞蛋、一包新鮮的牛奶，或是一個熱騰騰的饅頭、一袋暖融融豆漿，價值雖小，但當這些成為免費的早餐，被送到一些需要關懷的人們手中時，卻最能溫暖人心。

5月1日起，在山東省德州市，所有符合條件并已入住鄉鎮敬老院的農村五保對象、已入住市社會福利院、市兒童福利院的城鎮三無對象和孤殘兒童，將吃上政府采購而來的免費早餐奶。

德州市財政局政府采購管理辦公室相關負責人告訴記者，根據市委市政府要求，該市今年將在全市范圍內實施“霞光營養早餐計劃”，并將其列為2013年為人民群眾辦理的“十件實事”之一。據了解，這一計劃的主要內容是：對上述農村五保對象、城鎮三無對象和孤殘兒童，每天早餐增加一個雞蛋和一袋牛奶，所需資金納入市財政預算，服務對象不用花費一分錢。具體組織實施方面，則由市、縣（區）民政部門通過公開招標方式，選擇具備專業資質的供應商統一配送。約21.5678萬斤新鮮生雞蛋、318720箱牛奶的招標采購工作已于近日啟動。

 “食品質量安全是第一位的。因此，投標人一定要保證產品新鮮優質。”這位負責人強調，此次采購對于每枚雞蛋的重量、質量都有嚴格要求,如果發現投標人提供的雞蛋有質量問題，將采取退貨或扣款等措施。而飲用純牛奶的鮮奶原料來源及運輸、生產條件、保險措施等內容成為評審中的重要因素，且牛奶保質期至少應為質保期到期前30天，若超出這一期限，需及時調換。

事實上，借助政府采購為弱勢群體提供免費的早餐，已不是什么新鮮事了。如環衛工免費早餐采購，便是當前備受社會關注的民生項目。

據了解，2011年12月，新疆烏魯木齊市的早班環衛工人就吃上了政府采購的免費營養早餐。不久之后，寧夏銀川市有關部門也通過招標等形式，確定了35家餐飲企業為該市2000多名一線環衛工人環衛工人供應免費早餐，配送標準為一個饅頭(餅子或花卷)、一袋豆漿(稀飯或牛奶)、一個煮雞蛋。從2012年開始，浙江麗水市、江蘇海門市等地也紛紛通過政府采購，為環衛工提供免費早餐。

一位業內人士分析，在政府主導并投入穩定財力保障的情況下，通過政府采購而來的免費早餐，一方面，可以作為長期的制度性舉措來延續，更具穩定性和可持續性；另一方面，其所惠及的人員更全，覆蓋的區域更廣，因而經濟效應和社會效應都會更明顯。從成本角度看，通過政府采購的規模效應，可以使成本降低。