誰是電梯事故的“元兇”

近期，湖北、陜西、深圳、云南等地接連發(fā)生電梯故障致人傷亡事件，電梯安全問題再次成為輿論焦點(diǎn)

誰是電梯事故的“元兇”

■ 本報(bào)記者 孫善臣

電梯變得越來越兇猛。

北京動(dòng)物園地鐵4號線電梯事故帶來的陰影剛剛散去，電梯事故引發(fā)的慘劇近期又在湖北、陜西、深圳、云南等地頻頻上演，令人觸目驚心。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，近年來，全國平均每年發(fā)生電梯事故40起左右，傷亡40多人，特別是從2011年開始，電梯事故有上升趨勢。那么，是什么導(dǎo)致了這些事故發(fā)生？

維保難脫干系

為了更清楚地了解近期發(fā)生的電梯事故原委，記者近日與幾家事故電梯廠商取得了聯(lián)系。

湖北宜昌沃爾瑪超市事故電梯的生產(chǎn)廠家及維保單位均為日立電梯（中國）有限公司，盡管記者多次與日立進(jìn)行溝通，想要了解事故原因和調(diào)查進(jìn)展，但該公司表示，在事故敏感期拒絕接受采訪。在記者的追問下，日立稱該事故系檢修過程中沃爾瑪工作人員擅自啟用故障設(shè)備所致。

對此說法記者頗感迷惑。《電梯日常維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》明確規(guī)定：電梯維修保養(yǎng)前要在電梯基站門口處放置“檢修停用”標(biāo)牌。必要時(shí)還需安全圍檔，并懸掛“危險(xiǎn)、切勿靠近”警告牌，甚至派人看守。如果維保單位規(guī)范操作，誰又敢擅自啟用帶病電梯？

與事故電梯的廠家和維保單位均為日立公司不同，深圳長虹大廈事故電梯廠家為上海三菱電梯有限公司，而維保單位是偉達(dá)電梯（深圳）有限公司，并非上海三菱電梯有限公司授權(quán)的維修保養(yǎng)單位。上海三菱相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，上海三菱方面對于此次電梯事故很關(guān)注，事故原因即深圳市市場監(jiān)督管理局所公布的內(nèi)容。

據(jù)悉，長虹大廈SP-VF型號的三菱事故電梯于1992年出廠，1994年便登記使用。該事故電梯已使用近19年，屬于老舊電梯。在此次事故的技術(shù)勘驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，電梯制動(dòng)器制動(dòng)臂上銷軸使用了液體潤滑油進(jìn)行潤滑，潤滑油容易進(jìn)入制動(dòng)鼓及制動(dòng)閘瓦之間，是一種極為危險(xiǎn)的狀態(tài)。按規(guī)定，電梯制動(dòng)器應(yīng)該用固化的潤滑油脂。

從記者了解到的上述情況中不難看出，近日接踵而至的電梯事故與電梯的維修保養(yǎng)難脫干系。北京電梯商會(huì)會(huì)長繆步升也向記者進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在眾多導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中，因日常維護(hù)保養(yǎng)和使用不當(dāng)引發(fā)的隱患和事故高達(dá)60%。

繆步升認(rèn)為，目前，我國電梯維保市場較為混亂，維保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平較低，價(jià)格惡性競爭嚴(yán)重。維保公司以低價(jià)獲取項(xiàng)目，為保證利潤空間，只能偷工減料，不按操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修保養(yǎng)，埋下了事故發(fā)生的隱患。加之電梯維修資金往往很難足額及時(shí)地落實(shí)到電梯維保上，這大大加劇了電梯安全問題的嚴(yán)重性。他介紹，一般情況下，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查檢測，住建部門負(fù)責(zé)管大修資金，電梯檢查出問題，要維修要換件但維修資金有時(shí)卻難以及時(shí)到位。

中國電梯協(xié)會(huì)秘書長張樂翔也向記者表示，目前，電梯維保市場亟須規(guī)范。據(jù)了解，目前電梯維保的形式大致有兩種，一是由電梯生產(chǎn)廠家來負(fù)責(zé)維保，二是由業(yè)主委托維保公司來做。記者從上海三菱公司了解到，在上海三菱所售電梯中由其實(shí)施原廠維保的僅占30%，而70%的業(yè)主選擇了其他維保公司。對此，張樂翔認(rèn)為，其實(shí)采取哪種維保方式并不重要，而關(guān)鍵是選擇的維保公司是否專業(yè)、規(guī)范。維保公司應(yīng)當(dāng)選派專業(yè)素質(zhì)合格的上崗人員按照生產(chǎn)廠家的維保計(jì)劃以及維保規(guī)定來對電梯實(shí)施維修保養(yǎng)。

老舊電梯隱患叢生

除我國維保市場本身存在的問題外，目前，老舊電梯尤其是超期服役電梯數(shù)量的攀升也使得電梯安全問題日益嚴(yán)重。

北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京市已有2.7萬余臺(tái)電梯使用年限超過了１０年，占北京市電梯總量的18.6％。尤其是北京市老舊居民住宅電梯的安全隱患日益顯現(xiàn)。

繆步升表示，目前老舊小區(qū)電梯安全隱患問題尤為突出，有些電梯處于“超期”或“帶病”服役。其根源在于，我國至今對老舊電梯報(bào)廢期限仍缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。2001年國家曾出臺(tái)過關(guān)于電梯報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定，但由于執(zhí)行難度較大而夭折。而電梯報(bào)廢期限標(biāo)準(zhǔn)之所以難以執(zhí)行主要是由于電梯的使用情況較為復(fù)雜，在使用頻度、維修保養(yǎng)狀況等方面千差萬別，這就使得電梯的報(bào)廢不能單純以時(shí)間維度為標(biāo)準(zhǔn)。

作為老舊電梯，深圳長虹大廈電梯事故主角上海三菱電梯也暴露出一定的設(shè)計(jì)缺憾——轎廂移動(dòng)保護(hù)裝置的缺失。該事故因違規(guī)使用液體潤滑油而使摩擦力減小，致使電梯夾住女護(hù)士而并未停止下行造成慘劇。而如果設(shè)有轎廂移動(dòng)保護(hù)裝置則可能避免事故發(fā)生。不過，據(jù)張樂翔介紹，這種設(shè)計(jì)要求只是在國際電梯新標(biāo)準(zhǔn)中涉及，主要針對新梯，對于老舊電梯沒有相關(guān)規(guī)定。在我國尚未執(zhí)行此類標(biāo)準(zhǔn)。

防患須于未然

維保市場混亂、老舊電梯扎堆、安全知識(shí)的匱乏以及電梯設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安裝等多方面的問題，讓電梯變得越來越猛。一個(gè)個(gè)生命的代價(jià)令人扼腕嘆惜，如何馴服這日漸兇猛的“野獸”呢？

張樂翔認(rèn)為，電梯安全與設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、保養(yǎng)及檢測、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)息息相關(guān)，因此，要加強(qiáng)電梯安全管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化安全意識(shí)。其中，尤其要加強(qiáng)維保市場的管理，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范維保公司管理。同時(shí)，電梯安全管理也要落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制和維保公司安全負(fù)責(zé)制。

談到老舊電梯的安全問題，張樂翔認(rèn)為，加強(qiáng)電梯安全管理要做到防患于未然。對于老舊電梯，要進(jìn)行安全性評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的處理。存在問題較小的，可以及時(shí)進(jìn)行維修，加強(qiáng)保養(yǎng)；風(fēng)險(xiǎn)大的要進(jìn)行大修或改造。業(yè)主要強(qiáng)化電梯的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一旦事故發(fā)生，電梯使用者索賠費(fèi)用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電梯改造的支出。