黑龍江政采中心:細化評審結果復核程序
黑龍江政采中心:細化評審結果復核程序
按評審順序,將復核分成4個階段,分別提出細化要求;明確評審委員會、采購中心項目負責人的復核責任
本報訊 記者賈璐 通訊員徐強報道 黑龍江省政府采購中心通過細化評審結果復核工作,為規范采購工作筑起一道防火墻。
日前,該采購中心出臺了《采購項目評審結果復核工作規范(試行)》(以下簡稱《規范》),就評審委員會對評審意見及影響評審結果的漏評、錯評等因素進行復核以及采購中心項目經辦人、負責人對項目評審結果進行復核等兩方面進行詳細規定,包括復核程序、時限、原則及責任等。
按評審順序,《規范》將評標委員會對評審結果的復核分成4個階段。一為對投標人資格性、符合性進行審查階段。評標委員會成員應當對評審內容所有事項進行審查并記錄,并對投標人資格性、符合性審查結果進行全面逐項復核。二為投標人現場澄清問題和確認事實階段。采購中心項目經辦人應將評標委員會資格性、符合性審查結論書面告知所有投標人,并要求投標人核對事實、簽字確認。如投標人現場提出書面澄清和異議事項,評標委員會應當進行專項復審,并以書面形式將復審結論答復投標人。三為投標報價和打分排序階段。采用最低評標價法的,評標委員會應當要求投標報價低于采購預算15%的投標人做出書面說明;采用綜合打分法的,在綜合打分排序工作完成后,評標委員會應對扣分因素及認定事實的依據進行復核,應對投標文件技術部分評審打分為零的分項進行復核,應對分值匯總表、分項評分是否超出評分標準范圍、客觀分評分是否一致或經評標委員會一致認定的畸高、畸低評分進行復核。四為確定中標候選供應商階段。采用最低評標價法的,評標委員會應對評定投標報價排序一至五名投標人進行全面復核,重點復核報價排序第一的投標人。評標委員會認為排在前面的中標候選供應商的最低投標價或某些分項報價明顯不合理或低于成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約的,應當要求其限期提供書面說明文件,并提供相關證明材料。采用綜合打分法的,評標委員會要對打分排序一至五名投標人進行全面復核,重點復核排名第一的、報價最低的、投標或相應文件被認定為無效的等情形。
《規范》明確,項目經辦人應對評委會成員是否認真填寫扣分因素、落標原因和依據進行復核;有責任要求評委會對畸高、畸低等重大差異評分進行復核并書面說明理由,有責任要求評委會對資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經評委會一致認定評分畸高、畸低的情形重新復審。
根據《規范》要求,評審委員會應以集中會審形式開展復核工作,在評審結果產生前完成各階段的復核工作。項目負責人應當在評審結果產生后2個工作日內完成復核工作。
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